Что следует учесть при выдаче путевки на оздоровление за счет средств государственного социального страхования и республиканского бюджета

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 7 Закона № 3563–XII1 граждане, на которых распространяется государственное социальное страхование, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

Порядок направления работников на санаторно-курортное лечение и оздоровление за счет средств государственного социального страхования и республиканского бюджета регулируется Положением № 542² .

Право на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) и оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета имеют:

– лица, подлежащие обязательному государственному социальному страхованию, за которых в установленном порядке нанимателем уплачиваются обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – Фонд);

– лица, самостоятельно уплачивающие обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование в Фонд;

– военнослужащие, граждане, проходящие альтернативную службу, лица начальствующего и рядового состава Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также органов финансовых расследований Комитета государственного контроля;

– несовершеннолетние дети;

– иные лица, определенные в Указе № 542 (п. 1).

 

Порядок выдачи путевок на оздоровление и санаторно-курортное лечение

 В организациях для обеспечения распределения и выдачи путевок на оздоровление и санаторно-курортное лечение (далее – путевки) создается комиссия по оздоровлению и санаторно-курорт­ному лечению населения (далее – комиссия).

Для получения путевки работник должен предоставить в комиссию:

1. Письменное заявление;

2. Медицинскую справку о состоянии здоровья, которой определяется: нуждаемость в санаторно-курортном лечении или отсутствие противопоказаний к оздоровлению.

Справочно: форма справки и порядок ее заполнения утверждены приложением 1 к постановлению Минздрава от 09.07.2010 № 92 «Об установлении форм «Медицинская справка о состоянии здоровья», «Выписка из медицинских документов» и утверждении Инструкции о порядке их заполнения».

Решения комиссии принимаются коллегиально и отражаются в протоколах, которые подписываются председателем и членами комиссии, а в организациях с численностью работающих до 5 человек – лицом, ответственным за организацию санаторно-курортного лечения и оздоровления работников, и руководителем организации (п. 7 Положения № 1155³).

Если путевку выдают за счет средств республиканского бюджета или средств государственного страхования, то лицам, имеющим право на получение данной путевки, может быть выделено в течение года не более одной такой путевки.

 

Расчет платы за путевку

Размер платы за предоставленную путевку определяет комиссия на основании справки о размере среднемесячной заработной платы (СЗП) за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи справки работника.

В справку о размере СЗП для исчисления размера частичной платы за путевку включаются все виды оплаты труда, на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы.

На основании представленной справки комиссия рассчитывает коэффициент соотношения СЗП работника к начисленной СЗП работников РБ за позапрошлый месяц относительно месяца выдачи путевки.

Справочно: размер частичной платы за путевку зависит не только от размера заработной платы работника организации, но и от сезона выдачи путевок (приложение к Указу № 542).

Пример.

Работнику организации 25 февраля 2019 г. комиссия выдала путевку на санаторно-курортное лечение со 2 по 23 марта 2019 г. стоимостью 869,20 руб. Размер СЗП составил 658,20 руб.

Для расчета:

1. Для размера частичной оплаты за путевку работник должен предоставить в комиссию справку о СЗП за период работы с февраля 2018 г. по январь 2019 г.

2. Следует разделить СЗП работника, указанную в справке, и получите коэффициент соотношения:

 

 

 

Коэффициент соотношения составил 0,590 (658,20 / 1115,3).

Справочно: по данным Белстата средняя заработная плата работников РБ за декабрь 2018 г. составила 1115,30 руб.

3. Полученный коэффициент сравните с коэф­фициентами из таблицы.

Размер платы за путевку, вносимой работником, определяется в процентном отношении от полной стоимости путевки и зависит от времени заезда по ней (приложение к Указу № 542).

В результате получим коэффициент от 0,5 до 1,0.

Следовательно, работник должен оплатить 20% стоимости путевки, так как путевка выдана в период с 1 ноября по 30 апреля.

Таблица. Размер платы за путевку, вносимой работником (в %)

Время заезда	Коэффициент соотношения
	до 0,5	от 0,5 до 1,0	от 1,0 до 1,5	от 1,5 до 2,0	от 2,0 до 3,0	от 3,0 до 4,0	от 4,0 до 5,0	свыше 5,0
С 1 ноября по 30 апреля	15	20	30	40	50	60	85	100
С 1 мая по 31 октября	20	30	40	55	70	80	90	100

Бухгалтерский учет

При учете путевок используются следующие счета:

– 10 «Материалы»;

– 50 «Касса организации»;

– 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям»;

 – 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».

Содержание операции	Дебет счета	Кредит счета	Сумма, руб.
Получена в феврале путевка из Центра по оздоровлению	10	76	869,20
Внесена в марте в кассу организации доплата за путевку (869,20*20%)	50	73	173,84
Отражена компенсация оставшейся стоимости путевки за счет средств государственного социального страхования	76	73	695,36
Выдана путевка работнику	73	10	869,20
Отражена задолженность перед ФСЗН в размере доплаты работника при выдаче путевки	76	69	173,84
Перечислена в бюджет ФСЗН доплата работника за путевку (по сроку уплаты)	69	51	173,84

 

 

Необходимость уплаты подоходного налога и страховых взносов со стоимости путевки детям работников

Стоимость путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, оплаченной за счет средств социального страхования, а также средств бюджета, не подлежит налогообложению подоходным налогом (п. 13 ст. 208 НК⁴).

Взносы по государственному социальному страхованию, в т.ч. по профессио­нальному пенсионному страхованию, в Фонд и по обязательному страхованию от не­счастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белгосстрах на стоимость путевок, приобретенных за счет средств государственного социального страхования, не начисляют (ст. 10 Закона № 3563-ХII и п. 1 Перечня № 115⁵).

 

Ответственность за соблюдение порядка выдачи путевок несет руководитель организации

Руководитель организации несет персональную ответственность за соблюдение законодательства при выдаче путевок в организации и обеспечивает эффективность работы комиссии (п. 18 Положения № 542).

В случае обнаружения нарушений установленного порядка выдачи путевок организация возвращает Центру полную стоимость неиспользованной или необоснованно выданной путевки с учетом начисленной пени за каждый день просрочки внесения денежных средств в размере ставки рефинансирования Нацбанка, действующей на день их уплаты.

При нарушении установленных дифференцированных размеров взимания платы за путевки организация вносит на соответствующие счета по учету средств республиканского бюджета сумму в размере недовнесенной платы (п. 19 Положения № 542).

---

¹Закон от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования (далее – Закон № 3563-XII).

²Положение о порядке направления населения на санаторно-курортное лечение и оздоровление, утв. Указом от 28.08.2006 № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» (далее – Указ № 542, Положение № 542).

³Положение о комиссии по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения, утв. постановлением Совмина от 26.08.2002 № 1155.

⁴Налоговый кодекс.

⁵Перечень выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в т.ч. по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утв. постановлением Совмина от 25.01.1999 № 115.