Что изменилось в Беларуси с 27 октября по 2 ноября 2025 г.: новости законодательства

В обзоре собраны наиболее важные нормативные правовые акты, зарегистрированные и опубликованные в Беларуси в период с 27.10.2025 по 01.11.2025.

АКЦЕНТЫ НЕДЕЛИ

Проверки

Скорректирован порядок проведения проверок органами Комитета государственного контроля.

В ведомственной Инструкции дополнен перечень технических средств, которые могут применяться при проверках: в него включены видео- и телекоммуникационные ресурсы дистанционного контроля (надзора). Вместе с тем контролеры вправе использовать такие ресурсы и сейчас — при проведении мониторинга в рамках действующего Указа от 16.10.2009 № 510.

Расширен круг показателей, для проверки соответствия которым представители госконтроля могут отбирать пробы и образцы продукции и направлять их в испытательные лаборатории. К ним дополнительно отнесены:

— требования техрегламентов Таможенного союза и ЕАЭС;

— показатели, не включенные в техрегламенты, но задекларированные изготовителем (продавцом, поставщиком, импортером) в договорах поставки, маркировке продукции или эксплуатационной документации.

НПА: постановление КГК от 20.10.2025 № 7 «Об изменении приказа Комитета государственного контроля Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 1» (рег. № 10-2/6110 от 24.10.2025).

Вступает в силу с 1 января 2026 г. — одновременно с Указом от 06.06.2025 № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности».

Ценообразование

Скорректирован порядок формирования цен, подпадающих под госрегулирование. Изменения внесены в Инструкцию о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов). Основные новации:

— исключено применение термина «хранитель товаров из стабилизационных фондов», введено понятие «цена физического лица»;

— под оптовой и торговой надбавками теперь понимается надбавка не только к отпускной цене, но и к цене товаров физического лица;

— к субъектам, устанавливающим отпускную цену, дополнительно отнесены уполномоченные органы — в отношении изъятого, арестованного или обращенного в доход государства имущества;

— оптовая и розничная цена товаров, приобретенных у физических лиц, формируется в том же порядке, что и цена товаров, поставленных субъектами хозяйствования;

— в расходы по доставке можно включать расходы не только на техобслуживание, но и на ремонт транспортных средств, в т.ч. с использованием запасных частей, а также расходы на приобретение шин;

— введена обязанность подтверждать документально и обосновывать расчетами суммы расходов по фасовке.

НПА: постановление МАРТ от 15.10.2025 № 67 «Об изменении постановлений Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 27 февраля 2017 г. № 16 и от 6 августа 2021 г. № 55» (рег. № 11-2/44057 от 30.10.2025).

Вступило в силу с 1 ноября 2025 г.

Статистическое декларирование

Вводятся новые требования при подаче импортной статистической декларации участниками ВЭД — резидентами в отношении определенных товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в странах ЕАЭС и происходящих не из этих стран. Установлены перечень таких товаров и дополнительные сведения, которые нужно указать в статдекларации по данным товарам. Это один из вариантов сведений:

а) регистрационный номер декларации на товары (ДТ);

б) регистрационный номер заявления о выпуске товаров до подачи ДТ.

НПА: постановление Совмина от 28.10.2025 № 584 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 сентября 2020 г. № 533» (рег. № 6-2/55378 от 29.10.2025).

Переходные положения вступили в силу с 31 октября 2025 г., новые требования начнут действовать с 1 января 2026 г.

Что учесть:

● если в статдекларации не указать требуемые сведения, таможня будет отказывать в ее регистрации;

● новые требования не применяются при подаче статдекларации (ее изменении, регистрации и т.д.) в отношении товаров, отгрузка / поступление которых состоялись до 31 декабря 2025 г. включительно.

ИНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Госрегулирование цен

Пересмотрены минимальные экспортные цены на отдельную сельхозпродукцию, реализуемую по внешнеторговым договорам:

— повышены цены на молоко и сливки, экспортируемые в страны вне СНГ (кроме Грузии);

— снижены цены на сливочное масло, реализуемое на все внешние рынки сбыта.

Регулируемые экспортные цены на мясо КРС и сыры не изменились.

Экспортеры должны привести ранее заключенные договоры в соответствие с изменившимися нормами, кроме случаев, когда получена полная оплата либо произведена отгрузка товаров полностью или частично.

НПА: постановление Минсельхозпрода от 30.10.2025 № 115 «Об установлении предельных минимальных цен» (рег. № 11-1/44067 от 30.10.2025).

Вступило в силу с 31 октября 2025 г. 

Вывоз отходов бумаги

С 29 октября 2025 г. по 28 апреля 2026 г. в Беларуси введено лицензирование экспорта макулатуры и иных отходов бумаги (код 4707 единой ТН ВЭД ЕАЭС). Разовые экспортные лицензии выдает МАРТ по согласованию с концерном «Беллесбумпром».

Одновременно определены требования к продукции мебельной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслей, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Беларуси.

НПА: постановление Совмина от 23.10.2025 № 577 «О лицензировании вывоза регенерируемых бумаги и картона (макулатуры и отходов)» (рег. № 6-1/55368 от 27.10.2025).

Вступило в силу с 29 октября 2025 г.

Спиртовая и табачная промышленность

Обновлено регулирование оборота этилового спирта и производства табачных изделий. Приняты три новых положения, устанавливающих порядок:

— установления квот на производство табачных изделий;

— отпуска, получения, учета, хранения, приемки, инвентаризации и транспортировки этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, этилового ректификованного технического спирта и этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья, побочных продуктов спиртовой промышленности;

— выдачи нарядов на отпуск и нарядов на получение вышеназванных видов этилового спирта.

В новых положениях упорядочены нормы ранее действовавших документов без изменения сути самого порядка.

НПА: постановление Совмина от 28.10.2025 № 585 «Об обороте этилового спирта и производстве табачных изделий» (рег. № 6-1/55376 от 29.10.2025).

Вступает в силу с 1 января 2026 г. 

Перевозки грузов и пассажиров

► Установлены ограничения по въезду и выезду из Беларуси грузового автотранспорта с литовскими номерами. Такие транспортные средства смогут пересекать границу только на белорусско-литовском участке.

Отменено известное постановление № 247 о перегрузке и перецепке, нормы этого документа вошли в новое постановление.

НПА: постановление Совмина от 31.10.2025 № 599 «О применении специальной ограничительной меры» (рег. № 6-1/55394 от 31.10.2025).

Вступило в силу со 2 ноября 2026 г. и действует до 31 декабря 2027 г.

Подробнее: Новые ограничения на передвижение литовских грузовиков ввели со 2 ноября 2025 года

► Вводятся новые формы транспортных документов при выполнении автомобильных перевозок пассажиров:

— заказа-наряда на фрахтование транспортного средства для указанной перевозки;

— бланков билета и багажной квитанции на международные автоперевозки в регулярном сообщении;

— электронного билета на такие перевозки.

Также принята новая Инструкция о порядке заполнения заказа-наряда на фрахтование транспортного средства для автомобильной перевозки пассажиров.

Бланки документов, изготовленные до 01.01.2026, действительны до их полного использования.

НПА: постановление Минтранса от 13.10.2025 № 82 «Об установлении форм транспортных документов при выполнении автомобильных перевозок пассажиров» (рег. № 11-1/44022 от 27.10.2025).

Вступает в силу с 1 января 2026 г.

Труд и занятость

Определен перечень профессий рабочих (должностей служащих), на которые привлекаются иностранные граждане или лица без гражданства, не имеющие разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, без учета ограничений по защите национального рынка труда, на 2026 год.

НПА: постановление Минтруда и соцзащиты от 10.10.2025 № 115 «Об определении перечня» (рег. № 11-1/44018 от 27.10.2025).

Вступает в силу с 1 января 2026 г.

Подробнее: Прием на работу иностранцев без спецразрешений: принят перечень на 2026 год.

Арендная плата за землю под жилыми домами

Обновлен порядок возмещения сумм арендной платы за находящиеся в госсобственности земельные участки, предоставленные для строительства и обслуживания жилых домов. Как и ранее, собственники помещений в жилых домах, наниматели, лизингополучатели и иные обязанные лица должны возмещать арендаторам (уплачивать) суммы арендной платы ежемесячно одновременно с платежами за ЖКУ, эти суммы указываются в извещении о размере платы за ЖКУ.

НПА: постановление Минжилкомхоза от 10.10.2025 № 23 «О порядке возмещения (взыскания задолженности) сумм арендной платы за земельные участки, занятые жилыми домами» (рег. № 11-1/44017 от 27.10.2025).

Вступило в силу с 31 октября 2025 г.

Судебная система

Определен судейский состав Апелляционного экономического суда, который начнет работать с 1 января 2026 г. Новый суд возглавит заместитель Председателя Верховного Суда Юрий Кобец, ныне руководящий судебной коллегией по экономическим делам. Помимо председателя и двух его заместителей в Апелляционном суде будет еще 24 судьи.

НПА: Указ от 27.10.2025 № 381 «Об Апелляционном экономическом суде» (рег. № 3-3/22182 от 28.10.2025).

Вступил в силу с 1 ноября 2025 г.

Подробнее: В Беларуси стал известен судейский состав Апелляционного экономического суда.