Что изменилось в Беларуси с 22 по 28 сентября 2025 года: новости законодательства

В обзоре собраны наиболее важные нормативные правовые акты, зарегистрированные и опубликованные в Беларуси в период с 22 по 27 сентября 2025 года.
НЕ ПРОПУСТИТЕ ГЛАВНОЕ
► Субъекты торговли и иные участники товарооборота
● Изменены сроки введения и объем требований по прослеживаемости и маркировке товаров:
— сокращен с 39 до 16 позиций перечень товаров, сведения об обороте которых являются предметом прослеживаемости. В частности, из него исключены продукты питания, обувь и бытовая химия;
— из перечня товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, исключены бывшие в употреблении ПК, смартфоны и другие телефонные аппараты;
— перенесены сроки введения прослеживаемости бытовой техники с 1 октября 2025 г. на 1 марта 2026 г., маркировки средствами идентификации безалкогольных напитков и соков — с 1 октября 2025 г. на 1 мая 2026 г.
НПА: постановление Совмина от 25.09.2025 № 528 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 6-2/55287 от 25.09.2025).
Основные положения вступили в силу с 28 сентября 2025 г.
Подробнее: МНС разъяснило новые правила прослеживаемости и маркировки товаров
● Сдвинуты до 1 марта 2029 г. сроки замены кассового оборудования и внедрения дифференцированного учета маркированных товаров для торговли на селе и небольших магазинов (с площадью до 200 кв. м) по всей стране. Кроме того, медработникам в сельской местности, где отсутствуют аптеки, разрешено продавать в розницу лекарства и иные товары аптечного ассортимента без использования кассового оборудования.
НПА: постановление Совмина и Нацбанка от 25.09.2025 № 529/24 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16» (рег. № 6-2/55288 от 25.09.2025).
Вступило в силу с 28 сентября 2025 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 июля 2025 г.
Подробнее: Изменения в правилах применения кассового оборудования
► Заказчики и участники госзакупок
Скорректированы основания для досрочного исключения из списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок:
1) продлена возможность досрочного исключения из списка на основании заявления участника, признанного уклонившимся от заключения договора госзакупки в связи с непредоставлением информации об аффилированности / неаффилированности с ним иных участников процедуры. Период такого признания теперь определен по 31.12.2025 (изначально был установлен по 12.02.2025);
2) введено новое условие для применения этого основания: нарушение требования по информированию заказчика об аффилированности должно быть первичным в течение календарного года.
Обязанность победителей процедур госзакупок информировать о том, что среди участников были аффилированные с ними лица, введена чуть более года назад. Ее выполнение, очевидно, вызывает сложности — по сообщению МАРТ, изменения внесли с учетом большого числа обращений в ведомство субъектов хозяйствования.
НПА: постановление МАРТ от 18.09.2025 № 61 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 29 декабря 2018 г. № 92» (рег. № 11-2/43847 от 23.09.2025).
Вступило в силу с 25 сентября 2025 г.
ИНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
Госучет юрлиц и ИП
Утверждено новое Положение об автоматизированной информационной системе «Взаимодействие». Эта АИС предназначена для обмена данными между госорганами при постановке на учет юрлиц и ИП, ликвидации юрлиц (прекращении деятельности ИП), а также при открытии ими счетов, электронных кошельков.
Одновременно внесены изменения в 48 постановлений Правительства, в основном редакционного характера. На что обратить внимание:
— уточнены требования к пакету документов, представляемых юрлицами для заключения договора на технологическое присоединение электроустановок к электросетям;
— установлены случаи, в которых допускается оплата гражданами нотариальных услуг наличными деньгами.
НПА: постановление Совмина от 18.09.2025 № 513 «О совершенствовании регулирования общественных отношений» (рег. № 6-1/55261 от 18.09.2025).
Основные положения вступили в силу с 27 сентября 2025 г.
Государственная статотчетность
Уточнен перечень лиц, обязанных подавать статотчетность по форме 1-нт (инновация) «Отчет об инновационной деятельности организации».
НПА: постановление Госстандарта от 12.09.2025 № 74 «Об изменении постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 3 сентября 2021 г. № 76» (рег. № 10-3/6069 от 19.09.2025).
Вступило в силу с 24 сентября 2025 г.
Валютно-обменные операции
В Инструкции о порядке проведения валютно-обменных операций предусмотрели, что при наличии в обменном пункте, кассе банка программно-технического средства (планшета, дисплея) документ, подтверждающий проведение валютно-обменной операции, предоставляется физическому лицу по его выбору в электронном виде либо на бумажном носителе.
НПА: постановление Нацбанка от 11.09.2025 № 263 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 мая 2021 г. № 141» (рег. № 10-2/6070 от 22.09.2025).
Вступило в силу с 25 сентября 2025 г.
Арендное жилье
Уточнена сфера действия Положения о порядке предоставления арендного жилья: оно не распространяется на арендное жилье, возведенное или приобретенное юрлицами для своих работников с использованием субсидий согласно Указу от 29.08.2024 № 344.
Расширен перечень документов и (или) сведений, самостоятельно запрашиваемых исполкомами при принятии решения о передаче в собственность жилого помещения.
НПА: постановление Совмина от 23.09.2025 № 523 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2014 г. № 1297 и от 18 сентября 2020 г. № 541» (рег. № 6-2/55281 от 23.09.2025).
Вступило в силу с 21 сентября 2025 г.
Безопасность движения
Изменены Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути. Введены новые запреты для граждан при нахождении рядом с железной дорогой. Правила дополнены главой 5, регулирующей выпас сельскохозяйственных животных вблизи железнодорожных путей.
НПА: постановление Минтранса от 18.07.2025 № 50 «Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30 июня 2015 г. № 27» (рег. № 11-2/43851 от 24.09.2025).
Вступило в силу с 27 сентября 2025 г.
Подробнее: В Беларуси расширят запреты для граждан при нахождении рядом с железной дорогой
Возмещение вреда, причиненного в ДТП
В новой редакции изложены Правила определения размера вреда, причиненного транспортному средству в результате дорожно-транспортного происшествия, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
НПА: приказ Белорусского бюро от 12.09.2025 № 37-од «Об изменении приказа Белорусского бюро по транспортному страхованию от 14 сентября 2004 г. № 30-од» (рег. № 19-2/377 от 15.09.2025).
Вступает в силу с 15 октября 2025 г.
Труд и занятость
● Выпуск 39 ЕКСД «Должности служащих, занятых в области инженерно-технического проектирования» дополнен требованиями к образованию руководителей и специалистов, выполняющих работы по проектированию систем пожарной автоматики.
НПА: постановление Минтруда и соцзащиты от 22.07.2025 № 65 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23 февраля 2024 г. № 9» (рег. № 11-3/43830 от 18.09.2025).
Вступило в силу с 24 сентября 2025 г.
● В списке профессиональных заболеваний дополнены вредные и опасные производственные факторы, воздействие которых может приводить к возникновению профзаболеваний (хронических, острых).
НПА: постановление Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 15.09.2025 № 107/94 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2022 г. № 125/92» (рег. № 11-2/43848 от 23.09.2025).
Вступило в силу с 25 сентября 2025 г.
Соцзащита
Принята новая Инструкция о порядке медицинского отбора пациентов на санаторно-курортное лечение. Она применяется при направлении граждан в санатории и профилактории с использованием бюджетных средств, в т.ч. по месту работы и учебы. Сам порядок отбора не изменился заметно. Перечни медицинских показаний и противопоказаний для санаторного лечения уточнены и оптимизированы.
НПА: постановление Минздрава от 20.08.2025 № 84 «О порядке медицинского отбора на санаторно-курортное лечение» (рег. № 11-1/43827 от 18.09.2025).
Вступило в силу с 25 сентября 2025 г.
Образование
● Урегулированы вопросы получения научно-ориентированного образования.
Установлено, что при платном обучении в вузах и колледжах из состава расходов исключается оплата текущего ремонта зданий и помещений.
НПА: постановление Совмина от 25.09.2025 № 526 «О регулировании вопросов в сфере образования» (рег. № 6-1/55285 от 25.09.2025).
Основные положения вступают в силу с 1 января 2026 г., норма о составе расходов при платном обучении действует с 28 сентября 2025 г.
● Установлен график проведения централизованного тестирования в 2026 г.
НПА: постановление Минобразования от 17.09.2025 № 166 «О проведении централизованного тестирования по учебным предметам в 2026 году» (рег. № 11-1/43856 от 25.09.2025).
Вступило в силу с 27 сентября 2025 г.
Подробнее: График проведения ЦТ в Беларуси в 2026 году
Здравоохранение
● Определен новый Республиканский формуляр лекарственных средств, в него включено 9 новых препаратов. Формуляр используется в т.ч. для формирования годовых планов госзакупок. В пределах этого формуляра обеспечиваются лекарствами граждане при оказании медпомощи в стационарах больниц.
НПА: постановление Минздрава от 22.08.2025 № 90 «Об установлении Республиканского формуляра лекарственных средств» (рег. № 11-1/43841 от 22.09.2025).
Вступило в силу с 26 сентября 2025 г.
● В Правилах определения тяжести производственных травм уточнен и дополнен список повреждений, относящихся к тяжелым производственным травмам.
НПА: постановление Минздрава от 11.09.2025 № 103 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23 января 2015 г. № 9» (рег. № 11-2/43863 от 26.09.2025).
Вступило в силу с 28 сентября 2025 г.