Что изменилось в Беларуси с 1 по 7 января 2026 г.: новости законодательства

В обзоре представлены значимые для субъектов хозяйствования, организаций госсектора и граждан нормативные правовые акты, зарегистрированные и опубликованные в Беларуси в период с 30.12.2025 по 06.07.2026.

Программы и планы

► Утверждена Государственная инвестиционная программа на 2026 год. На финансирование объектов, включенных в программу, будет направлено 2 млрд 967,7 млн руб. Запланировано проектирование и строительство 62 объектов, финансирование 11 мероприятий.

НПА: Указ от 30.12.2025 № 460 «О Государственной инвестиционной программе на 2026 год» (рег. № 3-1/22285 от 31.12.2025).

Вступил в силу со 2 января 2026 г.

► Утверждена Госпрограмма «Устойчивое предпринимательство» на 2026–2030 гг. Задачами программы заявлены стимулирование развития субъектов МСП и создание комфортного бизнес-климата. Для их решения в программе предусмотрен комплекс мероприятий, среди которых: создание на базе БФФПП Центра развития предпринимательства, интеграция цифровой платформы для субъектов МСП с банковскими сервисами, внедрение новых источников и форм финансирования и др. Общий объем финансирования – около 64,2 млрд руб.

НПА: постановление Совмина от 20.12.2025 № 739 «О Государственной программе «Устойчивое предпринимательство» на 2026–2030 годы» (рег. № 6-1/55569 от 22.12.2025).

Вступило в силу с 1 января 2026 г.

► Три ключевых блока мероприятий включает Госпрограмма «Развитие демографического потенциала» на 2026–2030 гг.:

● «Содействие материальному благополучию семьи»;

● «Время семейных ценностей»;

● «У вас будет ребенок!».

Общий объем финансирования – 1,6 млрд руб. Целевой показатель – рост рождаемости до 7 на 1000 человек населения к 2030 г.

НПА: постановление Совмина от 24.12.2025 № 765 «О Государственной программе «Развитие демографического потенциала» на 2026–2030 годы» (рег. № 6-1/55592 от 24.12.2025).

Вступило в силу с 1 января 2026 г.

Бюджет

Республиканский бюджет на 2026 год утвержден по расходам в сумме 58,7 млрд руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 54,4 млрд руб. Размер дефицита бюджета запланирован на уровне 4,35 млрд руб.

НПА: Закон от 29.12.2025 № 125-З «О республиканском бюджете на 2026 год» (рег. № 5-1/3211 от 30.12.2025).

Основные положения вступили в силу с 1 января 2026 г.

Подробнее: Топ-3 социальных расходов бюджета в 2026 году

Налоги

Внесены изменения в Налоговый кодекс и два закона: «Об основах государственного социального страхования» и «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь». В переходных положениях определены особенности исчисления и уплаты земельного налога, единого налога, применения инвестиционного вычета и УСН и др.

НПА: Закон от 29.12.2025 № 127-З «Об изменении законов по вопросам налоговых правоотношений» (рег. № 5-2/3213 от 30.12.2025).

Основные положения вступили в силу с 1 января 2026 г., часть норм водится в действие с 1 апреля и 1 июля 2026 г., 1 января 2027 г.

Подробнее: Важные изменения по налогам в 2026 году

Все материалы по НК-2026 можно найти здесь.

Банки

Определен порядок создания в 2026 г. банками и НКФО фондов (за исключением резервного фонда) за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты обязательных платежей:

● не менее 60% от указанной прибыли должно поступить в фонды, предназначенные для кредитования инвестпроектов и инвестирования в экономику Беларуси иными способами, в т.ч. путем увеличения уставных фондов банков;

● не более 40% прибыли можно направить на увеличение резервного фонда и (или) иные цели, определенные общим собранием акционеров банка.

НПА: постановление Нацбанка от 20.12.2025 № 369 «О порядке создания и использования фондов, образуемых за счет прибыли» (рег. № 10-1/6160 от 30.12.2025).

Вступило в силу с 1 января 2026 г.

Льготное кредитование

Продлено до конца 2026 г. действие программы потребительского кредитования «На родныя тавары» под 4% годовых. Основные новации:

● расширен перечень белорусских товаров, которые можно приобрести с привлечением льготного кредита;

● дифференцированы сроки погашения кредита в зависимости от вида приобретенного товара.

НПА: постановление Совмина от 31.12.2025 № 809 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2023 г. № 992» (рег. № 6-2/55635 от 31.12.2025).

Вступило в силу со 2 января 2026 г.

Подробнее: Льготный кредит «На родныя тавары»: новые условия с 2026 года и актуальный перечень

Торговля

Импортируемые непродовольственные товары выведены из-под действия Положения о порядке предоставления стимулирующих выплат. В результате Положение МАРТ приведено в соответствие с постановлением Совмина от 19.10.2022 № 713, в котором ранее был снят запрет на предоставление поставщиками вознаграждения розничным продавцам за продвижение товаров и т.п.

НПА: постановление МАРТ от 09.12.2025 № 77 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 16 июня 2023 г. № 39» (рег. № 11-2/44382 от 30.12.2025).

Вступило в силу с 1 января 2026 г. 

Легализация официальных документов

Принята новая Инструкция о легализации официальных документов в Беларуси и за ее пределами. По Инструкции легализация официальных документов в отношении физлиц осуществляется непосредственно МИД, а в отношении юрлиц и ИП – главным консульским управлением МИД.

НПА: постановление МИД от 16.12.2025 № 15 «О легализации официальных документов в Республике Беларусь и за пределами Республики Беларусь» (рег. № 11-1/44355 от 22.12.2025).

Вступило в силу с 31 декабря 2025 г.

Подробнее: В Беларуси обновили порядок легализации официальных документов

Служебные командировки

Утверждено Положение об оценке эффективности служебных командировок за границу. Установлены:

● источники финансирования служебных командировок за границу;

● формы документов, оформляемых при направлении в такую служебную командировку.

Что учесть: данное регулирование распространяется на органы государственного управления и госорганизации.

НПА: постановление Совмина от 31.12.2025 № 815 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2025 г. № 347» (рег. № 6-1/55643 от 31.12.2025).

Вступило в силу с 7 января 2026 г. 

Здравоохранение

Оптимизировано регулирование сферы госрегистрации стратегически важных лекарственных препаратов. Приняты новые редакции:

● Инструкции о порядке проведения комплекса предварительных технических работ, связанных с проведением экспертиз для подтверждения соответствия стратегически важного лекарственного препарата требованиям безопасности, эффективности и качества, определения возможности экстренного применения стратегически важного лекарственного препарата;

● перечня документов, составляющих регистрационное досье стратегически важного лекарственного препарата, и документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в регистрационное досье;

● перечня стратегически важных лекарственных препаратов.

НПА: постановление Минздрава от 24.11.2025 № 198 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 декабря 2021 г. № 126» (рег. № 11-2/44360 от 23.12.2025).

Вступило в силу с 31 декабря 2025 г.

Образование

Скорректированы подходы к определению штатной численности в учреждениях образования и иных организациях образовательной сферы:

● в новой редакции изложены типовые штаты и нормативы численности работников общежитий, рабочих институтов развития образования, занятых техобслуживанием административных, общественных зданий, в т.ч. общежитий, и сооружений, инженерных систем;

● установлены нормы времени на санитарное содержание помещений вышеуказанных зданий и прилегающей к ним территории, с учетом которых определяется штатная численность уборщиков;

● пересмотрены типовые штаты и нормативы численности рабочих учреждений дошкольного образования;

● уточнен порядок определения штатной численности работников, в частности занятых техобслуживанием, в учреждениях среднего специального образования (УССО), а также определены нормы времени на санитарное содержание помещений и территорий для УССО.

НПА: постановления Минобразования от 09.12.2025 № 213 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 5 июля 2018 г. № 60» (рег. № 11-2/44362 от 23.12.2025), от 09.12.2025 № 212 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 11 августа 2022 г. № 251» (рег. № 11-2/44363 от 23.12.2025), от 09.12.2025 № 210 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 11 августа 2022 г. № 248» (рег. № 11-2/44364 от 23.12.2025)

Вступают в силу с 1 февраля 2026 г.

Что учесть: штатные расписания, утвержденные до 01.02.2026, следует привести в соответствие с новыми нормами.