$

2.1472 руб.

2.4250 руб.

Р (100)

3.1620 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

БУМАЖНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ: БЕЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ©

15.01.2013

Пассивная и непродуманная маркетинговая политика «Добрушской бумажной фабрики «Герой труда» привела к неэффективному использованию инвестиций, затраченных на внедрение автоматической линии по производству офисной бумаги, отвлечению оборотных средств. К такому выводу пришли специалисты Комитета госконтроля по Гомельской области, проверившие деятельность предприятия.

В ходе проверки КГК были установлены факты бесхозяйственности, неэффективного использования средств, нарушений действующего законодательства в деятельности «Добрушской бумажной фабрики «Герой труда» — филиала ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои».

В частности, в ходе проверки выявлено, что инвестпроект «Модернизация бумагоделательной машины № 7 для освоения производства двухслойной обойной бумаги», предусмотренный госпрограммой инновационного развития, не реализован, хотя срок его завершения истек еще в апреле прошлого года.

По состоянию на 20.11.2012 г. строительная готовность первого пускового комплекса составила 75%, а к строительству второго фабрика не приступила: проектно-сметная документация находится на рассмотрении в Госстройэкспертизе, договоры строительного подряда не заключены, оборудование для производства многослойной бумаги не получено.

Причиной затягивания сроков реализации инвестпроекта главный инженер филиала И.Дегтярев называет неисполнение чешской компанией — поставщиком оборудования обязательств по срокам предоставления необходимых для проектировщиков сведений. Между тем проверкой установлено, что заключенный контракт не содержит ответственности продавца за неисполнение обязательств.

Кроме того, техпереоснащение Добрушской фабрики предполагает организацию производства высококачественной офисной бумаги в пачках. Для этого закуплена и в апреле 2011 г. введена в эксплуатацию немецкая автоматическая листорезательная линия Bielomatik стоимостью 596 тыс. EUR.

По бизнес-плану одним из условий проекта является завоевание белорусского рынка посредством выпуска высококачественной дешевой офисной бумаги. Однако достичь этого руководству фабрики с 2011 г. так и не удалось. К настоящему времени запланированные объемы производства бумаги не достигнуты. С апреля 2011 г. по октябрь 2012 г. на линии производили в среднем 11,3 тыс. пачек бумаги в месяц, что составило лишь 2,8% от объема, предусмотренного бизнес-планом (400 тыс. пачек в месяц). Дорогостоящая импортная линия в минувшем году работала в среднем по 4 смены в месяц.

При этом на складах готовой продукции фабрики на 20.10.2012 г. скопилось запасов офисной бумаги более чем на 1 млрд. Br, что составляет почти 4-месячный объем ее производства. Больше половины складских запасов — это бумага класса D из офсетной бумаги собственного производства с логотипом «Копейка», ее средняя отпускная цена за пачку составляла всего лишь 17 968 Br.

По мнению начальника отдела сбыта и маркетинга предприятия Н.Сокарева, низкие объемы реализации офисной бумаги объясняются отсутствием покупательского спроса из-за более высоких цен по сравнению со среднерыночными на бумагу классов А, В, С, а также низкими потребительскими свойствами бумаги класса D с логотипом «Копейка».

При этом филиалом не приняты исчерпывающие меры для роста продаж этой продукции. Пассивная маркетинговая политика, отсутствие рекламы на производимую продукцию, в т.ч. в Интернете. За 2011 — октябрь 2012 гг. филиал не победил ни в одной из 39 процедур на закупку 299,6 тыс. пачек офисной бумаги, в которых участвовал. И это при том, что возможности реализации бумаги есть: розничные цены на офисную бумагу в торговых организациях Гомельской области выше, чем отпускные цены филиала на аналогичную продукцию, на 37–45%.

В условиях реконструкции бумагоделательного производства фабрика допустила отвлечение оборотных средств: в установленные сроки не возвращена валютная выручка (не получены товары по импорту), эквивалентная 2 млрд. Br.

Кроме того, в деятельности предприятия имели место нарушения законодательства в области технического нормирования и стандартизации, приемки законченных строительством объектов в эксплуатацию, порядка учета и использования лома и отходов черных металлов, использования топливно-энергетических ресурсов.

По результатам проверки Комитет госконтроля области рассматривает вопрос о применении мер ответственности к «Добрушской бумажной фабрике «Герой труда» и должностным лицам ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои». Внесены предложения концерну «Беллесбумпром» по устранению и предупреждению подобных нарушений в отрасли.

* * *

Напомним, в соответствии с Указом Президента от 1.10.2012 № 449 «О некоторых вопросах организации производства мелованных и немелованных видов картона» в 2012–2017 гг. должен быть реализован инвестпроект технического переоснащения филиала «Добрушская бумажная фабрика «Герой труда», включающий строительство, комплектацию и ввод в эксплуатацию в 2015 г. с выходом на проектную мощность в 2017 г. комплекса по производству мелованных и немелованных видов трехслойного картона производительностью 200 тыс. т в год в соответствии с контрактом строительного подряда от 15.06.2011 № ВХ-618, заключенным между ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» и компанией Xuan Yuan Industrial Development Co., LTD. Этот проект включен в Национальную программу развития экспорта Республики Беларусь на 2011–2015 годы, утв. постановлением Совмина от 23.05.2011 № 656. Для реализации проекта предоставлены кредиты в долларах США (296,3 млн. USD) и в юанях в эквиваленте 52,3 млн. USD в соответствии с соглашением между Государственным банком развития Китая и Правительством РБ от 27.04.2012 г. При этом за счет средств республиканского бюджета в 2012–2015 годах производится уплата основного долга, процентов за пользование кредитом, а также расходов, связанных с уплатой комиссий по привлечению кредитов, и иных платежей по ним.

В 2016–2025 гг. ОАО должно перечислить в республиканский бюджет сумму основного долга и половину уплаченных процентов, комиссий и иных платежей, а на оставшиеся 50% должна увеличиться доля Республики Беларусь в уставном фонде предприятия. Кроме того, условием оказания господдержки является ежегодное выполнение в 2012–2025 гг. показателей по темпам роста объемов производства и уровню рентабельности, доведенных концерном «Беллесбумпром». Интересно, как сложится судьба этого проекта?