Большая забота о малом бизнесе
Россия
Президент России Дмитрий Медведев подписал 14 мая указ «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности».
Этим документом правительству РФ поручено в 2-месячный срок разработать и внести в Госдуму проекты федеральных законов, предусматривающих:
усиление гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора);
проведение планового мероприятия по контролю (в т.ч. по отдельным видам лицензионного контроля) в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом госконтроля (надзора) не более чем 1 раз в 3 года (кроме налогового контроля);
проведение внеплановых мероприятий по контролю в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства только в целях выявления нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, по согласованию с прокурором субъекта РФ;
преимущественно уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности, сокращение количества разрешительных документов, необходимых для ее осуществления, замену (в основном) обязательной сертификации декларированием производителем качества выпускаемой продукции;
замену лицензирования отдельных видов деятельности обязательным страхованием ответственности или предоставлением финансовых гарантий;
исключение внепроцессуальных прав органов внутренних дел РФ, касающихся проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также возможности составления должностными лицами этих органов протоколов об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности;
наделение органов государственной власти субъектов РФ правом определять порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, в т.ч. занимающимся социально значимыми видами деятельности, помещений в аренду на долгосрочной основе (в т.ч. по льготным ставкам арендной платы) за счет специально выделенных для этой цели помещений и (или) порядок продажи в собственность субъектам малого и среднего предпринимательства арендуемых ими не менее 3 лет помещений с возможностью рассрочки оплаты и без проведения аукциона.
Планируется также существенно упростить и удешевить для объектов малого и среднего бизнеса процедуру присоединения к электрическим сетям.
Действующее федеральное и местное законодательство должно быть приведено в соответствие с перечисленными требованиями. А к 1 августа 2008 г. полномочным представителям президента РФ и руководителям высших исполнительных органов государственной власти предстоит доложить о проделанной работе.
Кроме того, Д.Медведев поручил образовать территориальные советы по содействию развитию малого и среднего предпринимательства с включением в их состав представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства, а также создать при федеральных органах исполнительной власти совещательные (координационные) органы по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего бизнеса, и привлечь к их работе самих предпринимателей.
Указ стал символичным подарком нового президента бизнесменам к их профессиональному празднику — Дню российского предпринимателя, который впервые будет отмечаться 26 мая — в память вступления в действие постановлений Совмина СССР от 13.01.1987 № 48 и № 49 и принятия Закона № 8998-XI «О кооперации в СССР». С них началась реставрация капитализма на 1/6 части суши…
