Бизнес-сообщество обсуждает возможный запрет гражданско-правовых договоров

Проект изменений в Трудовой кодекс рассмотрел Совет по развитию предпринимательства — консультативный орган при Правительстве.

Взаимовыгодные отношения

В центре обсуждения оказался возможный запрет на заключение с гражданами гражданско-правовых договоров (ГПД), фактически регулирующих трудовые отношения, а также порядок признания таких отношений трудовыми.

«Было высказано мнение, что предусмотренный проектом перечень признаков трудовых отношений позволяет переквалифицировать любой гражданско-правовой договор с физическим лицом на трудовой вне зависимости от срока выполнения работ (оказания услуг) и их вида», — сообщает Совет.

Однако, по мнению экспертов консультативного органа, в условиях дефицита кадров на рынке труда «привлечение физических лиц по договорам подряда является взаимовыгодным, поскольку субъект хозяйствования закрывает нерегулярную потребность в персонале, а гражданин получает дополнительный заработок в свободных временных рамках».

Правовые инициативы бизнеса

С учетом этих факторов представители Совета предложили четче определить признаки трудовых отношений и применять не менее двух признаков при переквалификации гражданско-правовых договоров в трудовые.

Кроме того, они выступили за введение в ТК новой формы организации труда — режима саморегулируемого рабочего времени.

«Суть новации в том, что работник сам определяет время и объем работы, а наниматель не диктует условия, а лишь предлагает задания при наличии потребностей», — пояснил Совет.

Такой вид трудовых отношений, уточняют авторы инициативы, не обеспечивает постоянную занятость, но создает возможности для подработки учащимся, пенсионерам, людям, осуществляющим уход за другими, и всем, кому важно работать в удобное время.

Предложения Совета о включении соответствующих норм в ТК направлены в Минтруда и соцзащиты.

Реакция регуляторов на поведение нанимателей

Изменения в трудовом законодательстве рассматривались в августе 2025 г. в ходе рабочего совещания постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам. Предполагается, что проект Закона «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений» будет внесен Правительством в Палату представителей в апреле 2026 г.

Разработчики предлагают закрепить норму о том, что заключение ГПД, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В России аналогичная норма в трудовое законодательство была включена в 2014 г. За ее нарушение в России введена административная ответственность — для нанимателей, которые намерено избегают оформления трудовых отношений с работниками.

По наблюдениям Минтруда и соцзащиты Беларуси, подобные встречаются и в нашей стране, поскольку некоторые наниматели стремятся минимизировать свои обязательства перед работником и вместо трудового договора, предполагающего социальные гарантии (отпуска, больничные), заключают гражданско-правовой.