Бизнес обеспокоен новой формулой отчислений на поддержку культуры

Министерство культуры подготовило проект Положения о порядке осуществления отчислений за предпринимательскую деятельность, которая оказывает непосредственное влияние на историко-культурную ценность. Документ вызвал вопросы в деловом сообществе и был рассмотрен в Совете по развитию предпринимательства при Правительстве.

Отчисления могут «отвязать» от прибыли

В сообщении Совета отмечается, что участники обсуждения в целом поддержали «новые подходы по порядку отчислений в фонд Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства».

Суть изменений — градация сумм отчислений субъектами предпринимательской деятельности в зависимости от:

• площади используемого объекта историко-культурной ценности (ИКЦ);

• его категории;

• местонахождения.

«Новая методика упрощает порядок расчета сумм отчислений и обеспечивает их экономическую обоснованность в отличие от действующего порядка, согласно которому размер отчислений зависит от прибыли субъекта, осуществляющего деятельность на территории ИКЦ», — говорится в сообщении Совета.

Причины для беспокойства

При этом предложенная в проекте формула вызвала ряд вопросов в деловом сообществе.

По экспертным оценкам, для отдельных плательщиков отчисления могут вырасти в 25–75 раз.

При этом информации о том, что новая формула обеспечит справедливое распределение нагрузки между субъектами хозяйствования, на заседании Совета не предоставили.

«В связи с этим было предложено провести анализ обоснованности предлагаемых величин коэффициентов в формуле расчета суммы отчислений и дополнительную оценку реальных последствий принятия новой методики на условия осуществления предпринимательской деятельности», — сообщает Совет.

Фискальная нагрузка остается чувствительной

Отчисления за предпринимательскую деятельность, влияющую на историко-культурную ценность, действуют в Беларуси более 15 лет — с момента принятия Указа от 18.10.2007 № 527 «О некоторых вопросах охраны историко-культурного наследия».

Нормы документа распространяются:

• на организации, имеющие на балансе здания-ИКЦ;

• на арендаторов помещений в таких объектах.

Все они обязаны делать отчисления в Фонд Президента по поддержке культуры и искусства.

Представители бизнеса, включая Республиканский союз промышленников и предпринимателей, разделяют мнение о том, что фонд может формироваться за счет отчислений субъектов хозяйствования.

Однако деловое сообщество полагает, что финансировать охрану историко-культурного наследия следует таким образом, чтобы фискальная нагрузка не была обременительной для относительно узкого круга субъектов хозяйствования.

Сейчас субъекты хозяйствования, на которые распространяются нормы Указа № 527, ежегодно перечисляют в фонд 5% от прибыли.