Беларусь: Еще нужны, еще надеются

Согласно статистическим данным на 1 января 2003г. в республике работали 100 аудиторских организаций и 577 аудиторов -- индивидуальных предпринимателей. В течение 2002г. ими было оказано 13519 услуг на сумму 9840,1 млн. руб., в т.ч. первыми -- на 6700,0 млн. руб., а вторыми -- на 3140,2 млн. Общий объем реализованных услуг в сопоставимых ценах вырос на 18,7%, а по количеству -- на 18,1%. Это намного меньше, чем в 2001г., когда число заказов выросло на 26,9% по сравнению с 2000г.

Впервые в Беларуси доля обязательного аудита в общем количестве заказов оказалась меньше, чем прочих услуг -- 46,4 и 53,6% соответственно. Хотя первый по-прежнему лидирует в объеме выручки (67,3%), это на 4,1% меньше, чем в 2001г. Причем, если количество обязательных аудиторских проверок выросло в 2002г. по сравнению с предыдущим годом на 8,1%, то сопутствующих услуг -- на 28,4%. Отметим, что данная тенденция больше характерна для аудиторских организаций. В их портфеле заказов количество прочих услуг составило 61,4% или 34,2% выручки -- цифры доселе небывалые. Хотелось бы надеяться, что это свидетельствует о том, что белорусские предприятия в соответствии с общемировой практикой начали проявлять больше интереса к широкому спектру консалтинговых услуг. Однако, вполне возможно, что структурные изменения на рынке аудита обусловлены иным фактором.

Поскольку постановлением Минэкономики от 2002-04-30г. N 94 был установлен предельный уровень рентабельности на обязательный аудит для аудиторских организаций, то этот вид услуг стал для них менее привлекательным, а возможностей конкурировать по цене с предпринимателями осталось еще меньше. Основанием для такого вывода служит и тот факт, что у аудиторов-предпринимателей 70,5% выручки получено именно от обязательного аудита, который составил 56,9% их заказов, тогда как в 2001г. -- только 49%. Кроме того, в I полугодии 2002г. структура рынка была совсем иной.

В целом доля аудиторских организаций на рынке сократилась с 70,2% в 2001г. до 68,1% в прошлом. Зато увеличилось число предпринимателей, работающих самостоятельно. Если в 2001г. аудиторские фирмы привлекли для работы по договорам 204 предпринимателя, то в 2002г. -- только 146. При этом практически не изменилось число штатных работников, а аудиторов среди них стало только на 20 больше.

Затраты аудиторских организаций составили в прошлом году 4183,8 млн.руб., что в сопоставимых ценах на 15,9% больше, чем в 2001г., а их прибыль достигла 1347,4 млн.руб. При этом начислено 1973,2 млн.руб. налогов. Очевидно, своими-то финансами аудиторы управлять умеют.

Аудиторы-предприниматели смогли в прошлом году включить в затраты 440,2 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 21,2% больше, чем годом ранее, а налогов уплатили 363,7 млн. руб., снова подтвердив свои конкурентные преимущества по ценовым параметрам. Средняя цена проверки у них составила 675,3 тыс.руб., в то время как у организаций -- в 2,1 раза больше.

Несмотря на конкуренцию, аудиторы проявили завидную принципиальность. Из 5370 аудиторских заключений лишь 1320 (24,6%) были положительными, что на 5,5% меньше, чем в прошлом году. Отрицательная оценка была дана в 87 случаях, а 34 субъектам было отказано в выдаче аудиторского заключения вообще. Наиболее непреклонными были аудиторские организации. Из 2368 выданных ими заключений положительными оказались лишь 384 (16,4%), что на 6,3% меньше, чем в предыдущем году, 54 -- отрицательными, а отказано в выдаче заключения в 21 случае. У аудиторов-предпринимателей были положительными 31,2% заключений (в 2001г. -- 37,1%). Интересно, что предприниматели вообще выдали значительно больше заключений, чем их коллеги из организаций -- 3002 и 2368 соответственно.

На выводы аудиторов, конечно, повлияли постепенно утверждающаяся в республике система критериев качества, основанная на применении правил аудиторской деятельности, а также ужесточение ответственности за ошибки. Но, с другой стороны, итоги аудиторских проверок показывают, что достоверность бухгалтерской отчетности в Беларуси оставляет желать лучшего. Если нарушения налогового законодательства выявлены у 3478 предприятий, что на 14,6% меньше, чем в 2001г., причем недоплат обнаружено на 6500,7 млн.руб., а переплат -- на 1691,5 млн., то число нарушителей правил ведения бухучета осталось почти неизменным -- 3704 (в 2001г. -- 3759).

Прошедший год показал, что мировые тенденции глобализации обходят белорусский аудит стороной.

Выбранные приоритеты еще больше закрепит готовящийся указ "О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования аудиторской деятельности и контролю за ее осуществлением в республике", согласно которому в круг лиц, подлежащих обязательному аудиту, войдут банки, страховые организации, биржи, инвестиционные фонды, коммерческие организации с иностранными инвестициями, а также предприятия, объем выручки которых превысит 600 тыс. евро в год.

За уклонение от этой обязанности или неустранение выявленных аудитором нарушений законодательства в течение 30 дней со дня получения заключения проект указа предусматривает штраф на руководителей организаций от 10 до 50 базовых величин. А добросовестность аудиторов будет поддерживаться угрозой штрафа в 50 базовых величин на аудитора или руководителя аудиторской организации за нарушение осуществления порядка аудиторской деятельности, которое является основанием для приостановления действия лицензии.

Напомним, что обязательный аудит предприятиям, проверенным ведомственным контролем (а это большинство АО, входящих в состав министерств и концернов), не требуется. Таким образом, клиентами аудиторов, по оценке Минфина, останутся, как и два последних года, около 6,5 тыс. организаций. Меньше не будет.