Авторский надзор: что изменилось
С 18 октября внесены изменения в порядок осуществления авторского надзора в строительстве. Авторский надзор необходим для обеспечения соответствия объектов строительства, вводимых в эксплуатацию, проектной документации.
Договоры на ведение авторского надзора регулируются Правилами заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утв. постановлением Совмина от 01.04.2014 № 297.
Новшества в организации авторского надзора
С 18 октября 2020 г. дополнительно установлен порядок ведения авторского надзора при возведении, реконструкции, ремонте, реставрации, технической модернизации, благоустройстве, сносе и консервации не завершенного строительством объекта в связи с принятием постановления Минстройархитектуры от 04.08.2020 № 39, утвердившего Инструкцию о порядке осуществления авторского надзора за строительством (далее – Инструкция № 39).
Справочно: ранее порядок проведения авторского надзора устанавливался ТКП 45-1.03-207-2010 «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения».
В Инструкции № 39 даны определения терминам:
- авторский надзор – надзор за строительством с целью обеспечения соответствия архитектурно-планировочных, конструктивных, технологических и других технических решений, технико-экономических и экологических показателей объектов строительства проектной документации;
- генеральный проектировщик (генпроектировщик) – разработчик проектной документации на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство, снос объекта или иная организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющие авторский надзор, руководство и организацию работы представителей авторского надзора, обеспечивающие контроль за выполнением и качеством их работ;
- представитель авторского надзора – работник генпроектировщика, субпроектировщика, а также иные лица, на которых возлагается ведение авторского надзора в соответствии с Инструкцией № 39;
- субпроектировщик – разработчик отдельных (специализированных) разделов проектной документации, которого привлекает по договору генпроектировщик для осуществления авторского надзора.
Значения терминов в Инструкции № 39 приведены с учетом положений Закона от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» и Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утв. постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450.
Также в Инструкции № 39:
- определен порядок создания рабочей группы,
- уточнен порядок ведения журнала авторского надзора, условий его ведения, хранения и заполнения.
Рабочая группа
В осуществлении авторского надзора принимают участие непосредственные разработчики проектной документации, руководители, архитекторы, главные инженеры и другие специалисты.
Перечень функций представителей авторского надзора, в т.ч. функции руководителя рабочей группы, архитектора, конструктора, специалиста по санитарно-техническому оборудованию, специалиста по автоматизации, специалиста по охранно-пожарной сигнализации, специалиста по электроснабжению, специалиста по сетям и сооружениям связи, звуко- и кинотехническим устройствам, специалиста по сетям и сооружениям водопровода и канализации, специалиста по котельным установкам, тепловым сетям, сетям газоснабжения, содержится в Инструкции № 39.
Также по согласованию с разработчиком проекта заказчик может привлечь не участвующие в разработке проекта специализированные организации.
Журнал авторского надзора
Детализирован порядок внесения записей в журнал авторского надзора при выявлении отступлений от проектной документации, нарушений ТНПА.
Уточнено, что в журнал вносятся данные о сроках устранения выявленных отступлений, нарушений ТНПА с дополнительной фотофиксацией фактов исполнения до и после выполнения работ.
Представители авторского надзора вправе вести фотофиксацию листов журнала авторского надзора и обеспечивать их рассылку заинтересованным с применением средств информационно-коммуникационных технологий.
Журнал авторского надзора оформляется по формам согласно приложениям 1–5 к Инструкции № 39.
Приложение1 к Инструкции № 39 Форма ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ журнала авторского надзора
Журнал № ___________ авторского надзора
Наименование строительства ____________________________ Объект ___________________________________________ Адрес строительства __________________________________ Полная сметная стоимость строительства объекта ______________ Заказчик __________________________________________ (наименование организации, почтовый адрес) Журнал начат ___________________ Журнал окончен _________________ Срок хранения – до сноса объекта. Генпроектировщик ___________________________________ (наименование организации, почтовый адрес)
______________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия руководителя) Заказчик ______________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия руководителя) Застройщик ______________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия руководителя) |
Приложение 2 к Инструкции № 39 Форма ЛИСТ журнала авторского надзора
Генеральный подрядчик ______________________________ (наименование организации, почтовый адрес) Субподрядчики – исполнители отдельных видов работ: 1. _____________________________________________ (наименование организации, почтовый адрес, наименование _______________________________________________ выполняемых работ) 2. _____________________________________________ 3. _____________________________________________ 4. _____________________________________________ 5. _____________________________________________ Примечание. Заполняется генеральным подрядчиком. |
Приложение 3 к Инструкции № 39 Форма ЛИСТ журнала авторского надзора Состав рабочей группы
|
Приложение 4 к Инструкции № 39 Форма ЛИСТ журнала авторского надзора Регистрация представителей авторского надзора
Примечание. Заполняется представителями авторского надзора при каждом посещении объекта, находящегося за пределами населенного пункта расположения разработчика проектной документации. Таких страниц в журнале должно быть несколько в соответствии с планом-графиком. |
Приложение 5 к Инструкции № 39 Форма УЧЕТНЫЙ ЛИСТ журнала авторского надзора Учетный лист № ______________
Примечания 1. Заполняется представителями авторского надзора при каждом посещении объекта. Если на объекте не выявлено отступлений от проектной документации или нарушений требований ТНПА, в графе 3 производят запись «замечаний нет». Учетный лист заполняется под копирку, и копия листа, пронумерованного с индексом «a», передается руководителю рабочей группы для хранения, а после окончания строительства копии учетных листов хранятся в деле объекта разработчика проектной документации. 2. Размеры второго и третьего столбцов могут быть увеличены для удобства производства в них записей. 3. В графе 3 запись о сроках выполнения работ в части устранения выявленных отступлений от проектной документации или нарушений требований ТНПА осуществляет производитель работ. |