Арендное жилье по новым правилам: какие работники могут претендовать

В Беларуси скорректирован порядок предоставления арендного жилья. Введена новая категория получателей такого жилья от государства – представители наиболее востребованных в регионах профессий. В важных для организаций и граждан нововведениях разбиралась «ЭГ».

Новые правила предусмотрены Указом от 27.01.2025 № 38 «Об особенностях предоставления и использования арендного жилья» (далее – Указ № 38), основные положения которого вступают в силу с 30 апреля 2025 г.

Кому и как дают арендное жилье сейчас

Когда коммунальные фонды арендного жилья пополняются свободными квартирами (за счет постройки новых или освобождения старых), свободное жилье подлежит распределению в порядке, установленном правительством. Он урегулирован Положением о порядке предоставления арендного жилья, утв. постановлением Совмина от 31.12.2014 № 1297.

Информация о появлении нового арендного жилья публикуется, лица, имеющие право на его получение, обращаются в исполком (администрацию района) с заявлениями, которые после истечения срока сбора рассматриваются в порядке приоритетности и с учетом долей, выделяемых для разных категорий граждан. Вначале рассматриваются индивидуальные ходатайства госорганов и госорганизаций в отношении военнослужащих и приравненных к ним лиц (им отводится 10% от общего количества незаселенного фонда арендного жилья) и в отношении граждан, имеющих первоочередное право на предоставление арендного жилья (30% от общего количества незаселенного фонда). Это судьи, прокурорские работники, госслужащие, молодые специалисты, работники, приглашенные из других населенных пунктов, медицинские, педагогические и творческие работники, работники культуры (заключившие контракт не менее чем на 5 лет) и некоторые другие категории (постановление Совмина от 12.06.2020 № 339). Оставшиеся 60% распределяются между заявителями, стоящими в очереди на улучшение жилищных условий (исходя из даты постановки на учет), и (если остается незанятое жилье) между прочими гражданами в порядке подачи заявления.

Помимо этого, есть арендное жилье, которое строится предприятиями для своих сотрудников, порядок заселения в него определяют сами такие организации.

Что изменится

В соответствии с Указом № 38 районные, городские и областные исполкомы наделяются правом при возведении ими арендного жилья предназначать его (полностью либо частично) для проживания граждан наиболее востребованных должностей служащих (профессий рабочих) на период трудовых отношений. Речь о многоквартирных жилых домах, строящихся за счет бюджетных средств, средств, полученных от предоставления арендного жилья, и иных источников, не запрещенных законодательством, например, кредитов.

Доля возводимого для этих целей жилья будет ежегодно устанавливаться облисполкомами, Мингорисполкомом на основании ходатайств рай-, горисполкомов, администраций районов г. Минска.

Перечни наиболее востребованных должностей (профессий) будут ежегодно утверждаться рай-, горисполкомами по согласованию с органами по труду, занятости и соцзащите, иными заинтересованными структурными подразделениями облисполкомов, а также Мингорисполкомом.

Примерное представление о позициях, которые могут войти в перечни наиболее востребованных должностей (профессий), может дать перечень профессий рабочих и должностей служащих, на которые в 2025 г. могут привлекаться иностранные граждане для работы в Беларуси без учета ограничений по защите национального рынка труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 12.12.2024 № 99. В последнем перечне – 41 позиция профессий рабочих, включая такие, как бетонщик, каменщик, повар, продавец, санитарка, водитель автомобиля и т.п. В нем также 18 наименований должностей служащих, в т.ч. агроном, ветврач, инженер-программист, техник и др. Однако в каждом регионе перечень востребованных кадров может иметь свою специфику.

Таким образом, за категорией дефицитных работников закрепляется определенный целевой фонд арендного жилья, что призвано улучшить их положение и, как следствие, помочь удерживать ценные кадры в регионах.

Насколько существенно сократится для них срок ожидания жилья и не удлинится ли он при этом для других категорий, будет зависеть от ряда факторов: объемов строительства арендного жилья в конкретном регионе, размера доли, которую местные власти определят в нем для дефицитных кадров, количества позиций в местном перечне востребованных специальностей. Очевидно, что в такой перечень могут попасть и должности (профессии) работников, которым арендное жилье сейчас предоставляется в рамках 30%-ной квоты, в частности, медицинского и педагогического профиля.

Выделять арендное жилье будут по спискам, формируемым на основании индивидуальных ходатайств госорганов и организаций, с которыми граждане состоят в трудовых отношениях, в порядке поступления таких ходатайств. Первоочередным правом пользуются такие работники, которые сами (а также члены их семей, проживающие с ними) не имеют в собственности жилья в населенном пункте по месту работы (для столичного региона – в Минске и Минском районе).

Размер платы

Размер платы за пользование арендным жильем будет дифференцированным:

• для граждан, пользующихся первоочередным правом, – по базовой ставке с применением коэффициентов благоустройства и местонахождения, а также понижающих коэффициентов, определяемых областными, Минским городским исполкомами;

• для остальных граждан из категории дефицитных работников – по базовой ставке с применением коэффициентов благоустройства и местонахождения.

Станет ли арендного жилья больше

Это зависит не от норм Указа № 38, а от Госинвестпрограммы и местных инвестиционных программ, где ежегодно определяется объем средств на строительство. На 2025 год Государственная инвестиционная программа еще не утверждена, главой государства она была отправлена на доработку. По информации Минстройархитектуры, в 2024 г. на возведение арендного жилья государство направило 795,2 млн руб.