АПК наращивает экспорт, осваивает новые рынки и оздоравливает организации

На совместном заседании Палаты представителей и Совета Республики 21.12.2022 с докладом «Агропромышленный комплекс: продовольственная безопасность, эффективный экспорт, резервы развития» выступил заместитель премьер-министра Леонид Заяц. Члены правительства также ответили на вопросы парламентариев.
Развитие агропромышленного комплекса входит в число приоритетов государственной политики, сообщил вице-премьер. В сельской местности проживают 22% населения страны, в сельском хозяйстве трудятся свыше 7% от занятых в реальном секторе экономики.
По производству большинства видов сельхозпродукции на душу населения мы существенно превосходим многие страны и заняли в 2021 г. в рейтинге глобальной продовольственной безопасности 36-е место среди 113 государств.
В итоге Беларусь не только обеспечивает себя продовольствием, но и обладает значительным экспортным потенциалом.
Доля продукции АПК в общем экспорте составляет порядка 20%.
Работаем в условиях санкций
В последних отчетах правительства перед парламентариями – а такие встречи проходят один раз в месяц – неизменно затрагивается тема работы отраслей в условиях санкционного давления. Не обошли ее стороной и в этот раз.
Сегодня отечественные предприятия работают над расширением поставок на традиционные рынки, которыми являются страны СНГ, а также ищут новые рынки сбыта. Так, прорабатываются логистические маршруты в дальнее зарубежье. Всего продукция поставляется почти в 100 стран мира.
Основной покупатель белорусского продовольствия – Россия. За 10 месяцев 2022 г. удельный вес продаж в РФ в общем объеме экспорта продовольствия составил 71% с темпом роста к аналогичному периоду 2021 г. в 124%. Увеличился экспорт в другие страны СНГ и в страны Азии.
Сейчас благоприятная для Беларуси конъюнктура цен на внешних рынках, рост относительно аналогичного периода прошлого года исчисляется десятками процентов, подчеркнул Леонид Заяц. Следует наращивать натуральные объемы поставок, чтобы обеспечивать прирост валютной выручки.
Тем более что положительные тенденции развития аграрной отрасли в текущем году сохраняются. За 11 месяцев темп роста производства валовой продукции составил 103,5%. Аграрии надеются, что по итогам года удастся сохранить полученный результат.
Положительная динамика отмечается и в финансовом плане. Сократилось количество убыточных организаций. За январь – октябрь выручка сельхозорганизаций увеличилась к соответствующему периоду прошлого года на 23%.
Оздоровление организаций
Леонид Заяц также проинформировал парламентариев о работе по финансовому оздоровлению сельхозорганизаций. Сейчас его проходят 316 предприятий, или 25% от общего количества.
Указ от 02.10.2018 № 399 «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных организаций» предлагает широкий набор инструментов, «позволяющих помимо реструктуризации финансовых обязательств оптимизировать системы управления и организации производством, осуществлять интеграционные процессы, расширять сырьевые зоны, сохранять неплатежеспособные организации».
Такая практика по господдержке убыточных организаций ведется с 2016 г., и она, по словам вице-премьера, дала возможность восстановить и улучшить платежеспособность почти 90% таких субъектов хозяйствования. Различными инструментами финансового оздоровления воспользовались 212 юридических лиц. Например, 97 из них реорганизованы путем присоединения к эффективно работающим, 69 переданы в управление, 6 проданы инвесторам.
Для продолжения этой работы Совмин подготовил несколько проектов нормативных актов, которые будут реализовываться с 2023 г.
Планы на перспективу
В 2021 г. объем экспорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья достиг 6,7 млрд USD (вице-премьер назвал эту цифру рекордной). За 10 месяцев 2022 г. данный показатель уже вырос на 26% и по итогам года должен составить более 8 млрд USD.
В животноводстве к 2025 г. в хозяйствах всех категорий планируется выйти на производство молока в объеме 9,2 млн т, выращивания скота и птицы – 2,05 млн т. Поставлена задача нарастить в 2023 г. экспорт белорусского продовольствия не менее чем на 5%.
Для продолжения работы по модернизации молочного скотоводства на 2023–2024 гг. запланировано построить по 10 молочно-товарных комплексов в каждой области. Кроме того, в рамках госпрограммы «Аграрный бизнес 2021–2025» в регионах за счет собственных средств организаций, а также льготных кредитных ресурсов строится около 50 молочно-товарных комплексов и ферм.
Для дальнейшего наращивания производства говядины понадобится модернизация производственных объектов и площадок открытого типа. Финансироваться эта работа будет в рамках госпрограммы, а также за счет развития мясного скотоводства.
Селу нужны профессионалы
Тема закрепления кадров на селе затрагивалась в докладе вице-премьера, поднимали ее и депутаты.
Правительство многое делает для того, чтобы привлечь профессионалов для работы в сельской местности. Так, создана значительная нормативная база, определяющая комплекс материальных стимулов и гарантий для молодых специалистов и работников организаций АПК. Это и ежемесячные выплаты из средств организаций молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием в течение двух лет со дня заключения с ними трудового договора, и льготные кредиты на приобретение домашнего имущества и товаров первой необходимости, и предоставление отсрочки от призыва на срочную военную службу. В числе льгот также кредитование сельскохозяйственных организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию жилья и его ремонт, на 40 лет с уплатой 3% годовых, перевод долга сельскохозяйственными организациями за построенное жилье на своих работников под 1% годовых на срок до 40 лет и др.
Кадровый состав сельхозорганизаций должен пополняться в основном за счет подготовки специалистов в учреждениях аграрного образования. Особые надежды возлагаются на тех, кто обучается на условиях целевой подготовки. Заказчики кадров устанавливают для них в договорах доплаты к стипендиям в период обучения, обеспечивают прохождение производственных практик и трудоустройство выпускников сроком на пять лет. Как показывает жизнь, большинство целевиков остаются работать в таких организациях на постоянной основе.
Депутат Игорь Завалей напомнил, что АПК испытывает кадровый голод, не хватает ответственных грамотных руководителей. И поинтересовался у министра сельского хозяйства Игоря Брыло, не планирует ли правительство уже завершенный в Гомельской области экспериментальный проект «Школа молодого руководителя» распространить на всю республику? В течение шести месяцев молодые специалисты стажировались в качестве заместителей топ-менеждеров крупных успешных хозяйств. Эксперимент оказался удачным, порядка 20 человек из этой школы уже сами возглавили предприятия.
Как отметил Игорь Брыло, ситуация с кадрами в регионах отличается, и не всегда стоит эксперимент в одной области переносить на территорию другой. Кадровая политика должна начинаться еще со школы, с аграрных классов. Сегодня это 10–11 классы, в ближайшей перспективе планируют набирать учеников в агроклассы начиная с 8 класса.
Альтернативы Белкоопсоюзу нет?
Фраза о том, что сегодня Белкоопсоюзу, который доставляет товары в деревни, где иногда осталось 5–10 человек, альтернативы нет, принадлежит депутату Александру Боболовичу. Частные торговые точки работают лишь там, где есть возможность получить прибыль, а Белкоопсоюз «продолжает нести социальную функцию по обслуживанию жителей малых населенных пунктов, в т.ч. отдаленных».
Депутат сообщил, что его избиратели, проживающие в населенных пунктах с численностью до 200 человек, беспокоятся, что работающие там магазины потребкооперации могут закрыть. Так ли это?
Отвечая, руководитель Белкоопсоюза Олег Мацкевич сообщил, что держит этот вопрос на контроле. Но за 9 месяцев 2022 г. магазины потребкооперации принесли 30 млн руб. убытков, которые ведомство погасило за счет других, прибыльных видов деятельности. Для того чтобы сохранить обслуживание сельчан, проживающих в малочисленных деревнях, Белкоопсоюз с помощью государства закупает автомагазины.
О том, что необходимо поддержать такие объекты торговли и питания на селе, говорил и депутат Игорь Хлобукин. Он предлагает найти средства для их ремонта, а также освободить от налогов на землю и недвижимость на два-три года.