Акты выполненных работ в строительстве

Постановлением Минстройархитектуры от 27.05.2021 № 54 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20 июля 2018 г. № 29» внесены изменения в Инструкцию о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ (далее – Инструкция № 29), а также в порядок оформления первичных учетных документов при осуществлении строительно-монтажных работ.

В частности, откорректирована норма, регулирующая состав участников, хозяйственной операции, которыми составляются акты (ч. 1 п. 3 Инструкции № 29): если ранее из-за неудачного изложения этой нормы у субъектов хозяйствования были некоторые недопонимания, в частности, вопросы по поводу заключения договоров строительного подряда между филиалами одного и того же юридического лица, что с позиции гражданского законодательства неверно, то в новом изложении таких неопределенностей возникнуть не должно.

Также в состав субъектов, которым необходимо руководствоваться Инструкцией № 29, включены индивидуальные предприниматели. Ранее в п. 3 Инструкции № 29 речь шла лишь о юридических лицах. А ведь в силу норм Закона от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда утв. постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450, индивидуальные предприниматели наряду с юридическими лицами могут являться подрядчиками в договоре строительного подряда.

Скорректирована норма ч. 2 п. 5 Инструкции № 29, касающаяся составления актов в иностранной валюте. В частности, составление валютных актов предусмотрено между участниками хозяйственной операции – резидентом и нерезидентом. Стоимостные показатели в таких актах заполняются в иностранной валюте, в которой установлена цена работ по договору (в т.ч. в случае, когда в соответствии с договором денежное обязательство подлежит оплате в белорусских рублях). Стоимость работ в белорусских рублях определяется по-прежнему в соответствии с законодательством.

Дополнена норма, регулирующая необходимость корректировать акты по решению суда (п. 7 Инструкции № 29). Так, участники хозяйственной операции обязаны откорректировать акты на стоимость работ, подлежащих оплате по решению суда, на день вступления в силу такого решения.

Как и ранее Акт формы С-2а формируется при выполнении текущего ремонта на основании локальной сметы, при выполнении строительных работ хозяйственным способом в случае составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, при выполнении дополнительных работ, предусмотренных п. 12 Положения о порядке утверждения нормативов расходов ресурсов в натуральном выражении, утв. постановлением Совмина от  18.11.2011 № 1553, а также при выполнении строительных работ собственными силами застройщика по объектам долевого строительства.

В акт формы С-2а вносится информация о фактически выпиленных в отчетном периоде работах, объемах и стоимости в разрезе элементов затрат (заработная плата эксплуатация машин и механизмов, материалы, транспорт) с учетом иных сметных нормативов, налогов и отчислений, условий формирования цены, предусмотренных договором строительного подряда, а также трудозатраты рабочих.

Пункт 9 Инструкции № 29 дополнен частью, регулирующей заполнение акта С-2а при выполнении строительных работ хозяйственным способом. В частности, в акт вносится информация о фактически выполненных в отчетном периоде работах, их объемах и сметной стоимости прямых затрат в разрезе элементов затрат (заработная плата, эксплуатация машин и механизмов, материалы, транспорт), а также трудозатраты рабочих. Акт подписывается уполномоченными лицами, ответственными за выполнение и приемку работ. К акту формы С-2а прилагается бухгалтерская справка о сумме фактических расходов застройщика на выполнение работ, включенных в отчетном месяце в акт формы С-2а.

Исключена норма, регулирующая определение дополнительных работ для целей составления акта С-2а, в части, в которой ранее были закреплены критерии определения дополнительных работ, такие как:

– работы, не предусмотренные проектной документацией на строительство объекта, необходимость выполнения которых возникла в ходе строительства;

– оплата таких работ осуществляется заказчиком за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты.

В этой же норме ранее было закреплено, что не относятся к дополнительным работам недостатки в сметной документации, выявленные в процессе строительства объекта.

Претерпела изменение норма, регулирующая применение акта формы С-2б для оформления пусконаладочных работ, если такие работы предусмотрены в договоре строительного подряда. Ранее такие работы вносились в графу 2 акта С-2б как отдельный вид работ. В настоящее время эти работы больше не отражаются в акте С2-б, а оформляются отдельным первичным учетным документом (ч. 14 п. 10 Инструкции № 29). 

Постановление вступает в силу 09.06.2021.