Россия поможет экспортерам©

Минфин РФ подготовил проект приказа «Об утверждении перечня иностранных государств, экспорту промышленной продукции в которые оказывается государственная гарантийная поддержка». На помощь российских властей смогут рассчитывать 56 стран, причем уровень поддержки для них будет различным.

Проект разработан в соответствии с Правилами предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением правительства РФ от 1.11.2008 № 803. В соответствии с этими правилами наличие перечня иностранных государств, экспорту промышленной продукции в которые оказывается государственная гарантийная поддержка, требуется в случае необходимости оказания Российской Федерацией такой поддержки путем обеспечения обязательств иностранного государства или приравненных к ним, т.е. только когда идет речь о принятии суверенного риска РФ как гарантом. При разработке перечня принимались во внимание предложения российских федеральных органов исполнительной власти и российских компаний-экспортеров по странам, с которыми на текущем этапе целесообразно развитие торгово-экономического сотрудничества. В качестве основного критерия при формировании перечня брался уровень кредитного риска для каждой страны, принимаемый Россией в связи с предоставлением государственной гарантии.

Перечень стран утверждается Минфином РФ по согласованию с Минэкономразвития и Минпромторгом России. В нем значатся, в частности, такие страны, как Армения, Беларусь, Бангладеш, Венесуэла, Вьетнам, Кипр, Куба, Лаос, Македония, Марокко, Молдова, Нигерия, Парагвай, Румыния, Сербия, Таджикистан, Эквадор, а также не признанные почти никем, кроме самой России, республики Абхазия и Южная Осетия.

В отдельных случаях для зарубежных поставщиков выдвигаются дополнительные требования. К примеру, государственную гарантийную поддержку экспорта в Аргентину предлагается осуществлять при условии урегулирования ею задолженности перед всеми ее кредиторами, а в Кабо-Верде, Камбоджу, Непал, Пакистан, Тунис, Туркменистан, Узбекистан и Экваториальную Гвинею — при условии решения вопросов неурегулированных долговых обязательств в сфере кредитно-финансовых отношений с Россией.

Предлагается не включать в перечень иностранных государств, экспорту промышленной продукции в которые оказывается государственная гарантийная поддержка, Египет, Монголию, Йемен, Кыргызстан, Сирию и Украину. Как отмечается в пояснительной записке к проекту, развитие кредитно-финансового сотрудничества с этими странами на текущем этапе нецелесообразно из-за их ограниченной платежеспособности или политических причин. В перечень также не включены государства, имеющие кредитные рейтинги инвестиционного уровня от международных рейтинговых агентств S&P, Fitch Group и Moody’s. Государственная гарантийная поддержка экспорта в такие страны оказывается исходя из оценки риска соответствующей экспортной сделки. Поддержка экспорта в государства, не включенные в перечень, может быть оказана в случае предоставления по экспортной сделке иного, чем государственная гарантия страны импортера, достаточного обеспечения.

Аналогичные механизмы существуют и в нашей стране. Так, в Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2015 годы, утв. постановлением Совмина от 4.11.2006 № 1475, в числе мер по продвижению белорусской продукции на внешние рынки значится развитие системы государственных гарантий и страхования экспортных контрактов, увеличение кредитной поддержки экспорта. В частности, Указом Президента от 25.08.2006 № 534 «О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)» предусмотрены такие меры, как выдача бюджетных ссуд для выплаты страховых возмещений по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства, а также компенсация потерь банкам, предоставляющим экспортные кредиты для производства и реализации товаров (работ, услуг), осуществления на территории иностранных государств инвестиций, а также банкам и небанковским кредитно-финансовым организациям Республики Беларусь, осуществляющим финансирование под уступку денежного требования (факторинг) при реализации экспортных контрактов. Кроме того, Указом Президента от 24.07.2014 № 368 в число таких мер включено страхование экспортных рисков с поддержкой государства, условия которого определяются Белорусским РУП экспортно-импортного страхования «Белэксимгарант», а страховое возмещение выплачивается с привлечением при необходимости средств, предусмотренных в республиканском бюджете на эти цели.

Анастасия ГРИГОРЬЕВА