Проект бюджета на 2022 год принят в первом чтении
Палата представителей приняла в первом чтении проект закона «О республиканском бюджете на 2022 год». Как сообщил министр финансов Юрий Селиверстов, представляя этот документ на сессии, дефицит республиканского бюджета утвержден в размере 3 млрд руб., что меньше, чем изначально планировалось на 2021 год.
Доходы консолидированного бюджета на 2022 г. запланированы в сумме 47,2 млрд. руб. (105,7% к текущему году), расходы – в размере 50,4 млрд руб., или 107% к оценке текущего года.
Доходы по проекту республиканского бюджета составляют 27,8 млрд руб., или 106% к ожидаемому исполнения 2021 года, расходы – 30,7 млрд (104,4%).
Юрий Селиверстов уже знакомил депутатов с основными параметрами бюджета на следующий год 10 декабря в ходе так называемого нулевого чтения. Сегодня он еще раз подчеркнул, что при формировании проекта бюджета учитывалось влияние всех возможных рисков, включая продолжающуюся пандемию COVID-19 и внешнее санкционное давление.
По его словам, приоритетом бюджетной политики на будущий год остается финансирование социальной сферы, куда направят 45% всех расходов консолидированного бюджета, или 12% ВВП. В 2022 году такие расходы увеличатся на 1,7 млрд. руб. и составят 22,6 млрд. руб. Традиционно основную нагрузку несут местные бюджеты – 16,4 млрд. руб. Из республиканского бюджета планируется профинансировать 6,2 млрд руб.
Существенный прирост финансирования социального блока в 2022 году будет обеспечен за счет увеличения расходов на оплату труда. В числе источников для повышения заработной платы названы рост базовой ставки в среднем на 7%, увеличение с будущего года пособия на оздоровление для бюджетников с 0,5 до одного оклада, установление дополнительных отраслевых стимулирующих надбавок. Еще одним источником могут стать средства, полученные от оптимизации численности бюджетных организаций.
Кроме того, возрастают минимальные социальные стандарты. С 1 января размер минимальной заработной платы планируется увеличить с действующих 418 руб. до 457 руб.
Будет оказываться помощь семьям, воспитывающим детей, а также гражданам, нуждающимся в строительстве жилья.
Министр финансов назвал цифры расходов на финансирование здравоохранения, образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, Государственной инвестиционной программы, на поддержку реального сектора экономики.
Расчетные показатели по местным бюджетам на 2022 год сформированы с применением единых подходов с республиканским бюджетом.
Общий объем финансов местных бюджетов на 2022 год составит 26,6 млрд руб., или с приростом на 5,3% к 2021 году.
Планируется передать из республиканского бюджета в местные (с учетом ФСЗН) 6 млрд руб., что практически соответствует уровню текущего года. Из них дотации составят 4,1 млрд руб. (103,1% к оценке 2021 года), субвенции (с учетом ФСЗН) – 1,9 млрд. руб. (139%).
Для повышения налоговой автономии регионов предлагается предоставить областным советам и Минскому городскому совету депутатов право увеличивать стандартную ставку налога на прибыль (соответствующая норма предусмотрена в Налоговом кодексе). Применение этой нормы оценивается в 160 – 300 млн руб. дополнительных доходов для местных бюджетов. Эти средства предлагается направить на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство местных дорог, а в Минске – объектов метрополитена.