Продление сроков при завершении внешнеторговых операций

В день сдачи номера в печать в законодательство внесены временные послабления: срок завершения внешнеэкономических операций дополнительно продлен на 100 дней. 

Продлены сроки завершения внешнеторговых операций

Совет Министров совместно с главным банком нашей страны принял очень смелое и своевременное решение об упрощении валютного регулирования внешнеэкономической деятельности.

В предыдущем номере мы уже писали о напоминании КГК про необходимость соблюдения сроков завершения внешнеторговых операций и процедуры их продления в соответствии с положениями Указа от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее – Указ № 178).

Рассмотрим подробнее процедуру продления при превышении установленных сроков.

 

Сроки завершения внешнеторговых операций

В соответствии с п. 1.4 Указа № 178 резиденты обязаны обеспечить завершение каждой внешнеторговой операции в полном объеме в установленные сроки.

1. Не позднее 30 календарных дней с даты завершения гарантийного периода на выполненные (оказанные) строительные работы (услуги) – при выполнении (оказании) строительных работ (услуг) на территории иностранных государств в размере зарезервированных заказчиком до 10% от общей стоимости соответствующего договора.

2. Не позднее даты завершения нормативного срока строительства объекта – при выполнении строительных, специальных, монтажных работ и (или) оказании услуг в строительстве) на территории РФ по внешнеторговым договорам, связанным с реализацией договоров создания объекта долевого строительства.

3. Не позднее 180 календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, ис­ключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг при экспорте.

4. Не позднее 90 календарных дней с даты проведения платежа при импорте.

В постановлении Совмина, Нац­банка от 05.11.2011 № 1483/22 «Об установлении сроков завершения внешнеторговых операций по от­дельным видам внешнеторговых договоров и условиях продления сроков завершения внешнеторговых операций» (далее – постановление № 1483/22) для некоторых хозяйственных операций установлены иные сроки их завершения.

Срок завершения таких сделок может быть увеличен по согласованию с вышестоящим государственным органом, облисполкомом или Мингорисполкомом (п. 1.2 постановления № 1483/22). Указанное согласование должно быть получено не позднее 90 календарных дней с даты проведения платежа (п. 1.2 постановления № 1483/22).

 

Среди специальных сроков завершения внешнеторговых операций можно выделить следующие:

– при признании нерезидента эко­номически несостоятельным (банк­ротом) датой завершения внешнеторговой операции считается дата принятия судебным органом соответствующего решения;

– при исключении нерезидента из государственного реестра организаций (плательщиков) в стране регистрации датой завершения внешнеторговой операции считается дата принятия уполномоченным органом такого решения;

– при конфискации товара датой завершения внешнеторговой операции считается дата принятия уполномоченными органами решения о конфискации (ином изъятии) товаров.

В соответствии с п. 1.6 Указа № 178, ст.ст. 192, 194 ГК течение срока для завершения внешнеторговой операции начинается на следующий день после даты, которой определено его начало. Если последний день этого срока приходится на нерабочий день, то днем его окончания считается ближайший следующий за ним рабочий день. 

 

Порядок продления срока

Для продления срока завершения внешнеторговой операции необходимо подать заявление на бумажном носителе или в виде электронного документа в Нацбанк.

Примерная форма заявления установлена в приложении 1 к Инструкции о порядке выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций, утв. постановлением Правления Нацбанка от 22.04.2009 № 52 (с изм. и доп.) (далее – Инструкция № 52).

В заявлении, в частности, необходимо указать следующую информацию:

– наименование организации;

– УНП;

– адрес;

– вид внешнеторговой деятельности по договору;

– сумму внешнеторговой операции, срок завершения которой необходимо продлить;

– сведения о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства РБ в области внешнеторговой деятельности в течение 12 месяцев, предшест­вующих дате обращения, и др.

 

Справочно

Госорган, выдающий разрешение	При экспорте	При импорте
Нацбанк (центральный аппарат)	Более 185 календарных дней	более 275 календарных дней
Главное управление Нацбанка по области по месту регистрации резидента	не более 185 календарных дней	не более 275 календарных дней

 

Поскольку даты играют важную роль, то заявление о продлении не стоит откладывать на последний день.

Вместе с заявлением в соответствии с п.п. 1–7 Ин­струкции № 52 необходимо представить следующий комплект документов:

– копию внешнеторгового договора;

– информацию в письменном виде, полученную в т.ч. от контрагента, которая может свидетельствовать о необходимости про­дления внешнеторговой операции;

– копии документов (переписка, принятые решения, исполнительные листы и др.) судебных органов об исполнении контрагентом по сделке обязательства (при наличии);

– ходатайство соответствующего вышестоящего государственного органа, облисполкома или Мингорисполкома, в подчинении (составе) которого находится резидент РБ;

– копии документов (при наличии), обосновывающих необходимость внесения изменений в разрешение.

При этом Нацбанк вправе запросить и дополнительную информацию, необходимую для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения и осуществления контроля за соблюдением сроков.

Выдача разрешения, внесение изменений в ранее выданное разрешение либо направление отказа в выдаче разрешения с указанием при­чин, если не запрашивалась дополнительная информация, осуществляются в течение 15 календарных дней с даты поступления пакета необходимых документов в Нацбанк.

В случае запроса дополнительной информации срок может быть продлен на 10 дней с момента поступления информации в Нацбанк.

Сведения направляются в госорган, выдавший разрешение, в срок не позднее 30 календарных дней после завершения внешнеторговой операции.

 

Отказ в выдаче продления на завершение внешнеторговых операций

Некоторые организации, подавая заявление на продление внешнеторговой операции, могут в некоторых случаях предвидеть отказ в продлении сроков. 

Причинами отказа являются:

– представление заявителем ненадлежащим образом оформленных документов и (или) непредставление (несвоевременное представление) заявителем документов, необходимых для получения разрешения;

– фактическая реализация и пре­кращение обязательств по внешне­торговой сделке на дату подачи заяв­ления;

– превышение срока завершения внешнеторговой операции, установленного законодательством, на дату подачи заявления;

– превышение срока завершения внешнеторговой операции, установленного ранее выданным разрешением;

– невыполнение заявителем одного либо совокупности условий, установленных Совмином и Нацбанком.

 

Меры ответственности

Необеспечение при реализации внешнеторговых договоров своевременного поступления денежных средств или завершения внешнеторговой операции иным предусмотренным законодательными актами способом при экспорте товаров либо поступления товаров или завершения внешнеторговой операции иным предусмотренным законодательными актами способом по импорту влечет наложение штрафа:

– на физическое лицо – в размере до 30 базовых величин;

– на ИП или юридическое лицо – до 0,5% от суммы незавершенной в установленный срок внешнеторговой операции за каждый день превышения срока, но не более суммы незавершенной внешнеторговой операции (ст. 11.37 КоАП).

Наибольшее число нарушений контролирующим органом выявляется именно при контроле за соблюдением сроков завершения внешнеторговых операций.

Самой распространенной причиной нарушения является пропуск установленных сроков, в частности, ошибки в определении сроков, несвоевременное обращение субъектов хозяйствования в Нацбанк за получением разрешения на продление сроков завершения внешнеторговых операций.

В случае необходимости – заранее подготовить и направить в Нацбанк пакет документов, необходимых для продления сроков их исполнения.