Приняты поправки в Закон об архивном деле и делопроизводстве

Палата представителей 21 декабря 2021 года приняла в первом чтении законопроект «Об изменении Закона «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь».

Законопроект подготовлен на основании анализа правоприменительной практики. При его разработке учтены новейшие достижения науки и техники в части создания документов, также пересмотрены противоречивые неработающие нормы, сообщила на сессии первый заместитель министра юстиции Наталья Филиппова.

Первый заместитель министра юстиции рассказала об основных предлагаемых новациях.

По ее словам, проект в целом сориентирован на приоритет государственных архивных учреждений в реализации основных задач отрасли.

Постоянное хранение документов государственной части Национального архивного фонда будут осуществлять исключительно государственные архивы. Сегодня такая функция возложена также на музеи и библиотеки.

Вводится исключительное право государственных архивных учреждений осуществлять научно-техническую обработку документов тех организаций, которые являются источниками комплектования госархивов. На практике научно-техническая обработка документов осуществляется различными организациями разной ведомственной принадлежности и разных форм собственности. При этом качество работ не всегда соответствует установленным требованиям, что негативно сказывается на сохранности документов Национального архивного фонда.

Еще одна норма направлена на упорядочение архивного хранения: документы, содержащие государственные секреты, передаются в госархивы только после их рассекречивания. При невозможности рассекречивания сроки хранения указанных документов будут продлеваться.

Изменяются сроки временного хранения архивных документов. Так, по причине увеличения продолжительности жизни вырос срок актуальности записей актов гражданского состояния, совершенных в послевоенный период.

Согласно законопроекту срок записей временного хранения продлевается до 100 лет (в настоящее время – 75 лет). Уменьшается срок хранения документов по личному составу до 55 лет (сегодня – 75 лет). Это связано с учетом возможного начала трудового стажа граждан в соответствии с Трудовым кодексом с 14 лет, что делает нецелесообразным хранение таких документов 75 лет. Речь идет об информации, отражающей трудовые отношения.

Документы Национального архивного фонда ни при каких обстоятельствах не могут быть уничтожены, а также подлежат обязательному возврату в случае их изъятия (выемки).

Исключается неработающая норма о вывозе копий архивных документов из Республики Беларусь.

Предусматривается возможность хранения электронных документов в информационных системах, что связано прежде всего с развитием АИС «Нормотворчество» и АИС, обеспечивающей формирование Национального реестра правовых актов Республики Беларусь.

Проектом закона также вводится обновленная система терминов.

По словам Натальи Филипповой, вступление в силу предлагаемых норм законопроекта повысит эффективности работы с документами.