Пока половина

В конце прошлой недели в Ялте на 19 заседании Совета глав правительств Содружества шесть стран СНГ подписали Соглашение о создании общего электроэнергетического рынка, еще шесть стран — участниц Содружества отказались это сделать. Среди подписавших Соглашение — Россия, Казахстан, Беларусь, Киргизия, Таджикистан и Армения.

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков считает Соглашение очень полезным, т.к. документом предусматривается, что торговля электроэнергией между странами СНГ будет идти по одинаковым тарифам. По его мнению, подписание Соглашения расширяет возможности торговли электричеством и создает равные условия доступа потребителям к энергетическим возможностям подписавших стран. Комментируя поступок отказников (Азербайджан, Туркмения, Узбекистан, Грузия, Молдавия и Украина), российский премьер заявил, что в связи с неподписанием вряд ли у кого-то появятся проблемы, но может «возникнуть некая упущенная выгода». «Будет обидно, что время упущено, потому что обеспечение электроэнергией — это энергетическая безопасность стран СНГ», — подчеркнул глава российского правительства.

По мнению представителей противоположной стороны, Соглашение создает рынок в пользу России, и до завершения тарифных споров и вступления России в ВТО входить в общую для СНГ электросеть не имеет смысла. Украина пообещала «активно сотрудничать» с соседними странами, а также странами СНГ в области создания общего энергетического рынка, однако, по данным Коммерсанта, еще до подписания документа было очевидно, что Украина изменит свою позицию только лишь в том случае, если Россия вступит в ВТО.

Проект соглашения о Едином рынке электроэнергии был одобрен странами — участниками СНГ в 2004 г. Суть общего рынка в том, что поставщики или покупатели электроэнергии, расположенные на территории одного государства, получают право доступа к системе передачи, выбора контрагентов и заключения контрактов на территории другого государства. Также страны планируют поэтапное открытие друг для друга внутренних рынков электроэнергии.

Страны-участники общего рынка в случае его запуска возьмут на себя обязательства поддерживать энергобаланс и оказывать услуги по взаимному резервированию мощностей, а также гарантировать транзит электроэнергии через свои территории и содействовать созданию общей унифицированной системы таможенного регулирования в электроэнергетике.

Весной 2007 г. свою концепцию принципов свободной торговли электроэнергией и мощностью между соседними странами обнародовало РАО «ЕЭС России». По замыслу РАО, перед началом поставок государствам предстоит определить перечень межгосударственных ЛЭП, по которым осуществляются перетоки, и их сечения. Пропускная способность этих сечений будет затем выставляться на аукцион, победителями которого станут те поставщики или покупатели, которые предложат наибольшие цены за МВт. РАО предлагает проводить такие аукционы на среднесрочную и долгосрочную перспективу — от нескольких месяцев до нескольких лет. Эти идеи будут обсуждаться 29 мая на Электроэнергетическом совете СНГ.

Елена БЕРШАТСКАЯ