Перевозка белорусских товаров в Армению: где оформить транзитную декларацию
На примере практической ситуации рассмотрим, в каком таможенном органе белорусскому перевозчику необходимо оформить транзитную декларацию для беспрепятственного провоза белорусских товаров в Армению через внешнюю границу ЕАЭС.
Ситуация. Белорусский перевозчик обязался по договору перевозки доставить груз (белорусские товары) из места загрузки, находящегося на территории Беларуси, в Армению. Маршрут перевозки включает транзит через территорию России и Грузии.
По имеющейся информации, у белорусских перевозчиков с октября этого года стали возникать сложности с вывозом некоторых белорусских товаров за пределы РФ. Это связано со вступлением в силу постановления Правительства РФ от 21.09.2023 № 1538.
Краткий ответ: для оформления транзитной декларации следует обратиться в таможенный орган РБ по месту нахождения отправителя.
Анализ ситуации. Указанные в вопросе сложности могут возникать в ситуации, когда перевозятся отечественные товары, в отношении которых в Беларуси не установлены вывозные таможенные пошлины, а в России они предусмотрены постановлением Правительства РФ от 21.09.2023 № 1538 «О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории ЕАЭС и о внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории ЕАЭС».
В соответствии с п. 4 ст. 304 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с помещением товаров Союза, перевозимых с одной части таможенной территории ЕАЭС на другую ее часть через территории государств, не являющихся членами Союза, под таможенную процедуру таможенного транзита (далее – ТПТТ), совершаются в месте убытия с таможенной территории ЕАЭС либо в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится отправитель товаров ЕАЭС, с учетом положений п.п. 5–7 той же статьи кодекса.
Так, исходя из подп. 2 п. 5 ст. 304 ТК ЕАЭС, если маршрут автомобильной грузоперевозки частично пролегает через территорию государств, не являющихся членами ЕАЭС, и при этом в отношении перевозимых товаров в государстве-члене, по территории которого они также будут перемещаться в рамках таможенного транзита, установлены ставки вывозных таможенных пошлин, то таможенные операции, связанные с помещением товаров Союза под ТПТТ, совершаются исключительно в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится отправитель товаров.
Согласно позиции Федеральной таможенной службы РФ, таможенные операции, связанные с помещением под ТПТТ товаров Союза, в отношении которых в России установлены ставки вывозных таможенных пошлин и которые перевозятся через эту страну транзитом, должны совершаться в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится отправитель. Такого подхода российские таможенные органы придерживаются и в отношении следующих из Беларуси в Армению белорусских товаров, не облагаемых вывозными пошлинами в РБ.
По этой причине в настоящее время российские таможенники отказывают в помещении товаров белорусского производства, перевозимых из Беларуси в Армению через российско-грузинский участок таможенной границы ЕАЭС, под ТПТТ в месте убытия, расположенном в пункте пропуска «Верхний Ларс».
Для исключения проблем, связанных с автомобильной перевозкой грузов через российско-грузинский участок границы ЕАЭС, для оформления транзитной декларации перевозчику необходимо обратиться в белорусский таможенный орган, в зоне деятельности которого согласно транспортным либо перевозочным документам находится отправитель.