Отсрочка на убой©

Еще одним доказательством поспешности и непродуманности в принятии нормативных актов, оказалось вступившее в силу с 14.06.2013 г. (но распространяющее свое действие на отношения, возникшие с 28.01.2013 г.) постановление Минсельхозпрода от 11.06.2013 № 23, которым внесены дополнения в постановление Минсельхозпрода от 4.01.2013 № 1.

Напомним, постановлением № 1 с начала года были введены в действие Ветеринарно-санитарные правила содержания продуктивных животных в личных подсобных хозяйствах граждан, установившие чрезвычайно жесткие требования к условиям содержания продуктивных животных и их убою, обязательные для всех, кто разводит на своих подворьях скот. Однако при этом не были учтены возможности сельчан соблюдать Правила и последствия от их принятия.

Например, согласно п.п. 18 и 19 Правил перед убоем продуктивных животных необходимо осмотреть и провести ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов животного происхождения в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, утв. постановлением Минсельхозпрода от 18.04.2008 № 44 (далее — Правила № 44). Для обеспечения ветеринарного благополучия убой крупного и мелкого рогатого скота, свиней, лошадей для последующей реализации мяса и продуктов убоя должен проводиться в специализированных организациях, осуществляющих данный вид деятельности, в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами для организаций, осуществляющих деятельность по убою сельскохозяйственных животных и переработке мяса, утв. постановлением Минсельхозпрода от 24.06.2008 № 62. Убой иных продуктивных животных с целью реализации продуктов из них допускается в ЛПХ только под контролем специалиста ветеринарной службы.

Однако ни граждане, ни власти оказались не готовы к таким требованиям: спецорганизаций по убою в стране не хватает, а возить скот на убой за десятки километров многим сельчанам показалось слишком дорого. В выигрыше, вероятно, оказались посредники, получившие возможность за бесценок скупать скот, чтобы продать его за рубеж или «накручивать» любую наценку на местных рынках.

Поэтому властям пришлось отложить вступление в силу Правил. Сначала — до 1 мая постановлением Минсельхозпрода от 18.02.2013 № 7 (см. «ЭГ» № 14 за 22.02.2013 г.). Но этого оказалось недостаточно, чтобы исправить положение. Поэтому теперь перенесен срок начала действия только самой одиозной нормы: убой крупного рогатого скота и мелкого рогатого скота, свиней, лошадей и иных продуктивных животных для последующей реализации мяса и продуктов убоя в ЛПХ граждан допускается производить до 1.01.2014 г. самостоятельно, но только под контролем специалиста ветеринарной службы с обязательной последующей ветеринарно-санитарной экспертизой туш и органов в соответствии с требованиями Правил № 44.

Все остальные нормы Правил № 1, касающиеся оборудования территории ЛПХ, помещений для содержания скота и т.п., действуют уже больше месяца. Правда, выполнить их в состоянии далеко не все. А значит, у соответствующих служб есть возможность собрать весомый «урожай» санкций: согласно п. 1 ст. 15.38 КоАП нарушение ветеринарных, ветеринарно-санитарных или зоотехнических правил влечет предупреждение или штраф в размере до 20 базовых величин.

Дмитрий КОРШУНОВ