Определение срока поставки заказчиком госзакупки: дата или период?
Фото: freepik.com
Допустимо ли указать в документах по конкурентной процедуре государственной закупки желательный срок поставки в виде периода, исчисляемого с момента заключения договора? И как правильно отразить такой срок при заполнении формы на электронной торговой площадке? МАРТ дало разъяснение.
Из абз. 3 п. 1 ст. 22 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон) следует, что заказчик самостоятельно устанавливает срок (сроки) поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), являющихся предметом государственной закупки, в приглашении, которое входит в пакет документов, предоставляемых для подготовки участниками процедур своих предложений.
В силу норм ст. 191 ГК сроки по сделкам могут определяться календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Следовательно, заказчик вправе определить срок поставки товаров с привязкой к заключению договора государственной закупки, например, «10 рабочих дней с момента заключения договора».
Вместе с тем при заполнении формы приглашения на электронной торговой площадке (ЭТП) действительно есть возможность указать срок только в формате календарной даты.
В этой связи, если заказчик желает установить срок поставки в виде периода, а не конкретной даты, МАРТ предлагает такой алгоритм действий:
1) при заполнении формы приглашения на ЭТП указать ориентировочный срок в виде даты, определив ее исходя из предполагаемого срока проведения процедуры госзакупки;
2) одновременно, чтобы исключить неверное представление участников процедуры о сроках, в иных документах, предоставляемых для подготовки предложения, следует указать срок с привязкой к моменту заключения договора и пояснить, что он имеет преимущество перед сроком, указанным в экранной форме ЭТП;
3) в дальнейшем при заключении договора госзакупки срок поставки товаров должен быть предусмотрен именно в той формулировке, какая использовалась при его определении в документах по процедуре (т.е. в виде периода). Это следует из ч. 1 п. 1 ст. 24 Закона, в силу которой при проведении конкурентных процедур договор между заказчиком и участником-победителем заключается на условиях, указанных в документах, предоставляемых для подготовки предложения, предложении этого участника и протоколе выбора участника-победителя.
