Куда уходит прибыль
В Беларуси руководство предприятий, принадлежащих или имеющих значительную долю государства в своем уставном фонде, уже знают, что «по весне» их будут «раскулачивать». По крайней мере те из них, которые показывают высокую рентабельность: государство, выступая в роли собственника, изымает «излишки» прибыли, заставляя перечислять их в бюджет.
Порядок такого изъятия предусмотрен Указом Президента от 28.12.2005 № 637 (далее – Указ № 637). Его действие распространяется на все республиканские и коммунальные унитарные предприятия, гособъединения, являющиеся коммерческими организациями, имущество которых находится на праве хозяйственного ведения, а также хозобщества, в отношении которых Республика Беларусь и (или) административно-территориальная единица, имея акции либо доли в уставных фондах, может определять принимаемые ими решения.
Все эти предприятия обязаны перечислить в бюджет часть прибыли (дохода), которая рассчитывается по правилам, установленным Указом № 637, в размере 20%. Исключение сделано только для перечисленных выше организаций, у которых основным видом деятельности является сельское хозяйство, – для них размер отчислений составляет лишь 5%.
Кроме того, Указом № 637 установлен и порядок «пополнения» государственного целевого бюджетного фонда национального развития (далее – фонд). Туда отдельные высокорентабельные организации должны перечислять дополнительную часть прибыли сверх «стандартного» размера, установленного Указом № 637. Перечень таких «выделившихся» предприятий вместе с частью прибыли, подлежащей перечислению ими в фонд (в абсолютных величинах), определяет правительство по итогам работы за предыдущий период.
По результатам, показанным за 2018 год, перечень высокорентабельных организаций, формирующих фонд, определен постановлением Совмина от 11.04.2019 № 233. На этот раз в него включено 44 организации (по итогам работы за первое полугодие 2018 г. их было лишь 30).
Больше всего в фонд должно будет перечислить ОАО «Гомельтранснефть Дружба» – 18,2 млн руб. Далее следуют ОАО «БЕЛАЗ» – управляющая компания холдинга «БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ» (17,5 млн руб.), ОАО «Промагролизинг» (5,628 млн руб.), Гродненская табачная фабрика «Неман» (5,147 млн руб.), «Национальный центр обмена трафиком» (2,5 млн руб.), ОАО «Минский завод игристых вин» (1,5 млн руб.) и РУП «Белаэронавигация» (1,4 млн руб.).
Показательным, на наш взгляд, является факт попадания в список высокорентабельных организаций «Национального центра обмена трафиком», который был учрежден Оперативно-аналитическим центром при Президенте Беларуси и фактически стал одним из главных регуляторов рынка телекоммуникаций. Остальные участники ТОП-7 по отчислениям в фонд – это давно и хорошо знакомые лица, можно сказать, «старожилы» этого перечня.