ИНФЛЯЦИЯ: НЕСБЫВШИЙСЯ ПРОГНОЗ©
Инфляция в Беларуси, еще в июле превысившая официальный годовой прогноз, за 8 месяцев составила 12%. Теперь специалисты гадают, на каком рубеже остановится рост цен, а менеджеры пытаются сформировать бюджеты компаний так, чтобы не понести убытки. Инфляционные ожидания стимулируются постоянным повышением цен на товары и услуги, регулируемых государством. Это, в свою очередь, еще больше подстегивает рост цен в различных сегментах рынка.и гадание на реальности
Инфляция в Беларуси, еще в июле превысившая официальный годовой прогноз, за 8 месяцев составила 12%. Теперь специалисты гадают, на каком рубеже остановится рост цен, а менеджеры пытаются сформировать бюджеты компаний так, чтобы не понести убытки. Инфляционные ожидания стимулируются постоянным повышением цен на товары и услуги, регулируемых государством. Это, в свою очередь, еще больше подстегивает рост цен в различных сегментах рынка.
По данным Белстата, индекс потребительских цен на товары и услуги в августе 2014 г. по сравнению с июлем 2014 г. составил 100,8%, с декабрем 2013 г. — 112%, а базовый индекс потребительских цен, исключающий изменение цен на отдельные товары и услуги, подверженные влиянию факторов административного и сезонного характера, — 100,8% и 111,7% соответственно. Таким образом, среднемесячная инфляция составила 1,5% — на четверть больше, чем прогнозировалось. С учетом такой динамики специалисты НИЭИ Министерства экономики в августовском номере «Экономического бюллетеня» подсчитали, что инфляция в республике в текущем году составит 17,3%. Ранее почти такую же цифру называла председатель Правления Нацбанка Надежда Ермакова. Впрочем, традиционно в Беларуси не принято пересматривать официально утвержденные прогнозы социально-экономического развития, как бы они ни расходились с реальностью. К тому же окончательные итоги зависят от целого ряда внешних и внутренних факторов.
В августе т.г. потребительские цены на продовольственные товары выросли на 0,4%, а с начала года — на 15,2%, на непродовольственные — на 1,3 и 4,9% соответственно, на услуги — на 1,1 и 17,8%.
В частности, лидерами подорожания в последнем месяце лета стали сахар (4,4%), яйца (3,9%), напитки алкогольные (2%), консервы рыбные, масло животное и чай (по 1,2%). Сезонное снижение цен на картофель (на 27,6%), овощи (16,8%) и фрукты (2,3%) собственно и обеспечили замедление уровня инфляции в августе по сравнению с предыдущими месяцами. Отметим, что с начала года в республике цены на мясо и птицу выросли на 32%, колбасные изделия и копчености — на 18,1%, рыбу и морепродукты — на 15,8%, молоко и молочные продукты — на 7,9%, сыры — на 13,7%, масло животное — на 10,3%, макаронные изделия — на 13,4%, сахар — на 22,4%, чай — на 13,1%, алкогольные напитки — на 21%, табачные изделия — на 20,5%. Рост цен на последние две группы товаров можно объяснить увеличением акцизов, а некоторые другие (в частности, мясо и сахар) существенно подорожали почти сразу после освобождения от государственного регулирования.
В свою очередь, среди непродовольственных товаров лидерами роста цен в августе были бензин (4,3% и 9,9% с начала года), медикаменты (2,5 и 13,5%), парфюмерно-косметические товары (1,2 и 7%), письменные принадлежности (2,3 и 11,5%), синтетические моющие средства (2,4 и 10,5%). На ценах на эти товары, среди которых велика доля импорта или импортной составляющей в местном производстве, непосредственно отражается девальвация рубля. При этом концерн «Белнефтехим» открыто заявил о привязке цен на автомобильное топливо к курсу доллара, а остальные так или иначе закладывают в цены валютные риски. Кроме того, импортеры вынуждены учитывать в отпускных ценах потери, связанные с отсрочкой принятия к вычету «ввозного» НДС, установленного в июле Указом № 361, что существенно сказывается на инфляции.
Особую роль в борьбе с инфляцией играет позиция Нацбанка. С одной стороны, регулятор пытается сохранять хотя бы умеренно жесткую кредитно-денежную политику, ограничивать объемы заимствований и ликвидности на рынке. Но с другой стороны, под давлением правительства и отраслевых лоббистов Нацбанк идет на некоторые послабления, смягчает условия кредитования и снижает ставку рефинансирования.
В СФЕРЕ услуг в августе наблюдалось относительное затишье, за исключением подорожания на 9% городского пассажирского транспорта, тарифы на который за 8 месяцев увеличились на 30,5%. В январе–августе безусловным лидером по инфляции среди услуг были тарифы дошкольных (рост на 93,4%) и медицинских (+22%) учреждений, театров (30,1%) и жилищно-коммунальных услуг (на 20,6%). При этом последние внесут основную лепту осенью. Например, постановлением Совмина от 27.08.2014 № 834 предусматривается индексация на 9,8% цен на природный газ и тарифов на электро- и тепловую энергию, реализуемые населению. Постановлением Минэкономики от 29.08.2014 № 61 на 9,7% повышаются цены на газ для бытового потребления, решением Мингорисполкома от 19.08.2014 № 2076 на 9,6% повышены тарифы на жилищно-коммунальные услуги.
Влияние отдельных групп товаров и услуг на общий уровень инфляции, по данным Минэкономики, представлены на диаграмме (с. 2). Такое соотношение с незначительными отклонениями характерно для всего года.
В СВОЮ очередь, индекс цен производителей промышленной продукции в августе т. г. по сравнению с июлем 2014 г. составил 101,2%, с декабрем 2013 г. — 109,1%, в т.ч. на инвестиционные товары — соответственно 100,2% и 106,4%, промежуточные — 101,4% и 107,8%, потребительские — 101% и 112,8%. Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции в августе по сравнению с июлем т.г. составил 99%, с декабрем 2013 г. — 112,5%, в т.ч. в растениеводстве — соответственно 94,9% и 102,7%, животноводстве — 100,3% и 116,1%. Индекс тарифов на перевозку грузов всеми видами транспорта в августе к июлю составил 100,3%, к декабрю 2013 г. — 105,3%, а индекс тарифов на услуги связи для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — 102,3% и 111,6% соответственно.
Однако предприятия, судя по данным последнего мониторинга, проведенного Нацбанком, только собираются разгонять цены. Так, в июле 2014 г. по сравнению с июнем рост издержек производства (обращения) в целом по обследуемым предприятиям ускорился, причем на их увеличение указали 45,8% респондентов (в июне — 45,1%), на их снижение — 7,4% (7,9%), а неизменность отметили 46,8% (47%). Одновременно констатируется рост отпускных цен: на него указали 33,6% участников мониторинга (в июне — 32,4%), на снижение — лишь 3,7% респондентов (3,9%), а неизменность цен отметили 62,7% предприятий против 63,8% месяцем ранее. Правда, в августе–октябре 2014 г., по мнению участников мониторинга, рост отпускных цен на продукцию предприятий по сравнению с ожиданиями на июль–сентябрь 2014 г. замедлится. При этом в августе–октябре увеличения отпускных цен ожидают 37,6% участников опроса, снижения — 2%, их неизменности — 60,4% респондентов. Заметим, что реальная вероятность снижения курса национальной валюты выше запланированного, как и роста цен по регулируемым группам товаров и услуг (прямое госрегулирование, установление новых акцизов).
ВНЕШНИЕ факторы могут разнонаправленно сказаться на уровне инфляции в Беларуси. Так, до сих пор средние цены импорта в долларах снижались (в I полугодии — на 0,9%). Однако теперь по ряду позиций возможны более существенные сдвиги. По мнению экспертов Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), одним из долгосрочных последствий российского продуктового эмбарго может быть рост мировых цен на продукцию, попавшую под запрет. Однако для ЕС эффект будет обратным: «контрсанкции» России создали временный избыток предложения продукции, что может еще дальше подтолкнуть европейскую экономику к дефляции. На основе методологии Евростата ЕБРР подсчитал, что запрещенные Россией продукты составляют около 13% от инфляционной корзины 28 стран ЕС, а для некоторых еще выше: около 25% — для Румынии, 20% — для Литвы, 19,6% — для Латвии и по 19% — для Хорватии и Болгарии. Воздействие на рост экономик этих стран и негативный эффект на инфляцию будет зависеть от способности потребить образовавшийся избыток продукции или быстро найти альтернативные экспортные рынки — например, белорусский.
Зато главным последствием продуктового эмбарго для самой России ЕБРР видит не только в росте цен на «запрещенные» продукты, но и инфляцию в целом. На долю Европы приходилось около трети всего российского продуктового импорта. Такую же долю составляет «вес» продуктовой инфляции в ускорении темпов роста потребительских цен в РФ с учетом того, что попавшие под запрет продукты — мясо, мясо птицы, рыба и молочная продукция — составляют около 60% от всех продуктов питания.
При таком соотношении рост цен на эти продукты на 10%, приведет по оценке ЕБРР к ускорению инфляции в России на 2 процентных пункта. Имеющиеся сведения подтверждают такие опасения.
В целом, инфляция в России в августе составила 0,2%, а за 8 месяцев — 5,6%. При этом по данным Росстата ускорился рост цен на продукты, попавшие под российское эмбарго. В частности мясо птицы подорожало за месяц на 2,5%, рыба и морепродукты — на 1,4%. тогда как в августе 2013 г. — всего на 0,2 и 0,7% соответственно. Однако у других ведомст иные данные. 4 сентября Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила о жалобах населения на рост цен на 20-40%. ФАС проводит контрольные мероприятия и грозит производителям и ритейлерам ответственностью за нарушение федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и постановления правительства и президента РФ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации и недопущения необоснованного роста цен на отдельные виды продовольственных товаров в связи с введением запрета на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». Госдуме подготовлен проект закона об ограничении торговых наценок на ряд товаров. Таким образом, жертвой санкций, введенных в ответ на давление Запада, оказался сам российский бизнес, давно забывший все прелести государственного регулирования цен. Впрочем, как показывает белорусский опыт, цены на товары и услуги, регулируемые государством, порой растут даже быстрее, чем все остальные.
Ускорение инфляции отмечено и в Казахстане, где она в августе т.г. достигла 0,4% против 0,1% в июле, а за 8 месяцев составила 5,4%. При этом цены на продовольственные товары в августе снизились на 0,1%, на непродовольственные величились на 1,1%, на платные услуги - на 0,4%, а с начала года они выросли на 5,3%, 6,2 и 4,7% соответственно. Таким образом, в странах Таможенного союза унификация некоторых макроэкономических показателей происходит явно незапланированным путем: союзники догоняют нас по уровню инфляции при стагнации экономического роста.
Вадим ЛЕБЕДЕВ
