Вносим изменение в устав через нотариуса
C 26.02.2018 нотариусы могут выступать посредниками при государственной регистрации субъектов хозяйствования, в т.ч. представлять электронные документы для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), изменений, вносимых в свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
При государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав (учредительный договор) коммерческой организации, нотариусу должно быть представлено заявление по форме, установленной в приложении 2 к постановлению Минюста от 27.01.2009 № 8 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1» (далее – постановление № 8).
Что представляет собой заявление
Заявление может включать Листы А, Б и В. Так, при регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор) коммерческой организации в связи со сменой собственника имущества или изменением состава участников организации, должны быть подписаны Лист А (если собственником имущества (участником) является физическое лицо) либо Лист Б (если собственником имущества (участником) является юридическое лицо).
При этом законодатель не разграничивает понятия «заявление» и «Лист А, Лист Б, Лист В», не рассматривает их по отдельности (указанные листы включены в понятие «заявление» и являются его составной частью).
Сказанное соответствует нормам Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования при государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), утв. Декретом от 16.01.2009 № 1 (далее – Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования), а также Инструкции о порядке представления электронных документов и их рассмотрения регистрирующим органом, утв. постановлением Совмина от 31.08.2011 № 1164 (далее – Инструкция о порядке представления электронных документов).
При государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор), электронные документы представляются в регистрирующий орган руководителем этого юридического лица или иным лицом, уполномоченным в соответствии с уставом юридического лица (учредительным договором) или доверенностью действовать от имени этого юридического лица, либо нотариусом (подп. 13.3 п. 13 Инструкции о порядке представления электронных документов). Подобное правило следует также и из п. 19 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования.
Если документы представляются нотариусу непосредственно указанными выше лицами, заявление о государственной регистрации подписывается этими лицами собственноручно в присутствии нотариуса. На таком заявлении нотариусом производится отметка об установлении личности гражданина, проверке полномочий представителя, которая заверяется подписью нотариуса с проставлением даты.
В иных случаях подлинность подписей лиц, указанных в абзацах 2–5 ч. 3 п. 19 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, должна быть засвидетельствована нотариально (требования установлены ч. 4 п. 19 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, ч. 3 п. 1993 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утв. постановлением Минюста от 23.10.2006 № 63).
При регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор) коммерческой организации в связи со сменой собственника имущества или изменением состава участников организации, если новым собственником имущества (участником) является физическое лицо, как отмечалось выше, должен быть предъявлен и подписан Лист А.
В данном случае при определении лица, уполномоченного на подписание Листа А, не возникает сложностей, поскольку подстрочное примечание к Листу А заявления по форме согласно приложению 2 к постановлению № 8 содержит требование, согласно которому Лист А подписывается собственником имущества (участником) юридического лица либо иным физическим лицом, уполномоченным в соответствии с нотариально удостоверенной доверенностью действовать от имени этого собственника имущества (участника), в присутствии уполномоченного сотрудника регистрирующего органа (нотариуса – в случае представления документов в регистрирующий орган нотариусом), либо подлинность подписи заявителя должна быть засвидетельствована нотариально.
Иначе обстоит ситуация с Листом Б, в подстрочном примечании к которому указано, что Лист Б подписывается руководителем юридического лица или иным лицом, уполномоченным в соответствии с уставом (учредительным договором – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) или доверенностью действовать от имени этого юридического лица, в присутствии уполномоченного сотрудника регистрирующего органа (нотариуса – в случае представления документов в регистрирующий орган нотариусом), либо подлинность подписи заявителя должна быть засвидетельствована нотариально.
Анализируя эти нормы, можно ошибочно предположить, что заявление, включая Лист Б, должен подписывать руководитель юридического лица, в устав которого вносятся изменения и (или) дополнения, или иное лицо, уполномоченное в соответствии с уставом (учредительным договором) или доверенностью действовать от имени этого юридического лица.
Однако внимательно изучая текст самого заявления, а именно подп. 1.5 п. 1, становится понятным, что в случае внесения изменений и дополнений в устав коммерческой организации в связи со сменой собственника имущества (участника) заявление, за исключением Листа Б, должен подписать руководитель юридического лица, в устав которого вносятся изменения и (или) дополнения, или иное лицо, уполномоченное в соответствии с уставом (учредительным договором) или доверенностью действовать от имени этого юридического лица, а Лист Б должен быть подписан руководителем юридического лица, являющегося новым собственником имущества (входящим в состав участником), либо иным лицом, уполномоченным в соответствии с уставом (учредительным договором) указанного юридического лица или доверенностью действовать от его имени.
К примеру, если заявление о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор) в связи со сменой собственника имущества (участника), подает нотариусу и подписывает руководитель юридического лица или иное лицо, уполномоченное в соответствии с уставом (учредительным договором) или доверенностью действовать от имени этого юридического лица, это же лицо и подпишет Лист Б, если у него имеются предоставленные собственником имущества (новым участником) полномочия на совершение указанного действия – подписание Листа Б.
Если же таких полномочий у заявителя нет, необходимо личное присутствие у нотариуса руководителя юридического лица – собственника имущества (участника), либо подлинность подписи заявителя на Листе Б должна быть нотариально засвидетельствована, либо у нотариуса должно присутствовать иное лицо, уполномоченное доверенностью на подписание Листа Б.
При этом необходимо обратить внимание, что в случае представления интересов иностранного юридического лица доверенность должна быть нотариально удостоверена (требования п. 19 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования).
Изменение сведений о собственнике
В рамках рассмотрения вопроса подписания заявления о государственной регистрации изменений и (или) дополнений в устав (учредительный договор) коммерческой организации хотелось бы обратить внимание на ошибочное мнение заявителей о необходимости заполнения и предъявления нотариусу Листа Б при обращении за государственной регистрацией изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор), в связи с изменением сведений (данных) о собственнике имущества (участника), например, в случае его переименования.
Как отмечалось выше, соответствующий Лист А или Б заполняется только новым собственником имущества (входящим в состав участником). В данном случае смены собственника (участника) не происходит (он остается прежним), изменяется лишь наименование собственника (участника). Поэтому заполнение заявителем Листа Б не требуется.
Информация о переименовании собственника имущества (участника) в таком случае должна быть отражена заявителем в подп. 1.8 п. 1 заявления о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор) «в связи с другими фактическими обстоятельствами, содержащимися в уставе (учредительном договоре – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) (далее – Заявление) в графе «Характер фактических обстоятельств».
Аналогично будет обстоять ситуация и с Листом А в случае изменения сведений (данных) о собственнике имущества (участнике) – физическом лице. Если собственник (участник) остался прежним, Лист А заполнять не следует, информация об изменении данных о собственнике (участнике) отражается в подп. 1.8 п. 1 Заявления.