Генеральное соглашение. О чем власти договорились с представителями работников и нанимателей

Правительство, объединения нанимателей и профсоюзы со­гласовали позиции по регулированию социально-трудовых отношений в течение следующих трех лет.

С 1 января 2019 г. вступило в силу Генеральное соглашение между Правительством, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2019–2021 годы (далее – Соглашение), подписанное сопредседателями Национального совета по трудовым и социальным вопросам 19 декабря 2019 г.

Соглашение действует в отношении всех нанимателей (их объединений), профсоюзов (их объединений), работников, студентов и учащихся учреждений высшего, среднего специального и профессионально-­тех­нического образования.

В области экономической политики, в частности, запланировано выработать предложения по снижению фискальной нагрузки.

Неэффективно работающие организации планируется реформировать, а убыточные – санировать, сохранив трудовые коллективы.

Постоянной должна стать работа по финансовому оздоровлению организаций, обеспечению их безубыточной работы в целях сохранения постоянной занятости работников, повышения их заработной платы.

Политика в области доходов, заработной платы и уровня жизни населения будет ориентирована на удержание в пределах 5,5% уровня малообеспеченности.

Стоит цель достичь к 2020 г. размера минимальной заработной платы (сейчас 330 руб.) не ниже уровня среднедушевого минимального по­требительского бюджета для семьи из 4-х человек (сейчас 347,74 руб.).

Следующий ориентир – «обеспечить последовательное приближение» размера тарифной ставки 1-го разряда для бюджетников (35,5 руб.) к уровню бюджета прожиточного минимума (214,21 руб.).

Уровень оплаты труда бюджетников должен быть не ниже 80% общереспубликанского среднего показателя (в ноябре 2018 г. – 994 руб.).

В сфере социальной защиты предусмотрено придерживаться соотношения средней пенсии по возрасту (в ноябре 2018 г. – 393,68 руб.) и средней заработной платы работников не ниже 40%.

Планируется распространить практику добровольного страхования дополнительной пенсии, в т.ч. за счет средств организаций.

Обещают поддержать семьи, воспитывающие детей, путем увеличения стандартного налогового вычета.

Содействие занятости будет заключаться в приоритетном использовании национальных кадров.

Уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда (МОТ), не должен в перспективе превысить 5% (сейчас 4,7%).

В целях обеспечения охраны труда планируется совершенствовать систему аттестации рабочих мест по условиям труда, в т.ч. развивать автоматизированные системы учета и анализа данных по вопросам условий и охраны труда.

Будет рассмотрена возможность ратификации Республикой Беларусь Конвенции МОТ 1995 года № 176 «О безопасности и гигиене труда на шахтах».

Стороны заявляют о поддержке Концепции «нулевого травматизма», разработанной Международной ассоциацией социального обеспечения, и будут содействовать применению в организациях принципов этого документа, организуют информационную кампанию в поддержку Концепции.

В Генеральном соглашении приведен подробный перечень положений, рекомендованных для включения в коллективные договоры. Они касаются периодичности выплаты заработной платы, пересмотра размера тарифной ставки 1-го разряда, повышения окладов и т.д., всего 47 позиций.

Например, нанимателям рекомендовано включить в коллективные договоры положения о порядке и условиях индексации заработной платы работников за счет средств организации в целях возмещения потерь от инфляции.

Предлагается предусматривать в коллективных договорах, что кон­тракты с работниками, не нарушающими трудовую и исполнительскую дисциплину, которым осталось три года до достижения общеустановленного пенсионного возраста (а не два, как предусмотрено законодательством о труде), заключаются (продлеваются) на срок не менее, чем до достижения пенсионного возраста.

Соглашение служит основой для заключения тарифных, местных со­глашений и коллективных договоров и действует по 31 декабря 2021 г.