Приостановление льготы для бизнеса на селе и отвязка от доллара: что меняет Указ № 171

Белорусские власти продолжают без устали совершенствовать ценовое регулирование. Вслед за изменениями нормативных актов правительства, включая постановление № 713, вышел Указ от 13.06.2023 № 171 «О принятии мер в области ценообразования».

Указом № 171 внесены изменения в два других указа, а также приостановлено действие нормы одного из декретов.

Кроме того, непосредственно Указом № 171 закреплено право Совмина «при необходимости стабилизации ценовой ситуации» утверждать перечни товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются, и определять порядок формирования и применения цен (тарифов).

Впрочем, сама эта норма не новая – ранее она содержалась в ч. 1 п. 21 Указа от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики». Собственно, резонансное постановление № 713 и было принято на основании этой нормы. Теперь же ч. 1 п. 21 из Указа № 143 исключена и в неизменном виде перекочевала в Указ № 171. Данное изменение вступило в силу с 15 июня 2023 г.

Уточнен перечень товаров

Указом № 171 корректируется перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Совмином и иными госорганами (организациями), определенный в приложении 1 к Указу от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь».

В основном изменения сводятся к уточнению наименований регулируемых позиций и приведению перечня в соответствие с иными НПА в области ценообразования. Например, к компетенции Совмина отнесено регулирование не всех риэлтерских услуг, а тех, которые оказываются физлицам (за исключением ИП) в отношении жилых помещений, земельных участков, дач, садовых домиков, гаражей, машино-мест.

Из раздела, посвященного полномочиям МАРТ, исключается регулирование тарифов на перевозку грузов и пассажиров железнодорожным транспортом и на ряд иных услуг. Одновременно к компетенции этого министерства отнесено регулирование тарифов на пользование жилыми помещениями в государственных общежитиях (кроме относящихся к системе образования) и цен на продукцию, предназначенную для диетического питания в учреждениях здравоохранения.

Облисполкомы и Мингорисполком наделяются полномочиями регулировать тарифы на услуги по управлению общим имуществом совместного домовладения в жилых домах, а также на услуги по техобслуживанию лифта для юрлиц и граждан (в т.ч. ИП), эксплуатирующих нежилые помещения в многоквартирных домах.

Кроме того, из Указа № 72 исключается подп. 2.3 п. 2, определявший случаи несоблюдения ценового регулирования, не считавшиеся правонарушениями.

Вместо доллара – базовая величина: изменения в Указ № 550

Указом № 171 изменяется и Указ от 05.12.2013 № 550. В обновленной редакции этот акт получил название «О тарифном регулировании в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

Действующей редакцией подп. 1.2 п. 1 Указа № 550 допускается ежегодное повышение тарифов на ЖКУ для населения в пределах суммы, эквивалентной 5 USD по среднегодовому значению обменного курса белорусского рубля к доллару США.

Согласно внесенным изменениям максимально допустимый рост платы за «коммуналку» не должен превышать 0,5 БВ, установленной на очередной год. Речь о типовой двухкомнатной квартире площадью 48 кв. м, в которой проживает семья из трех человек.

Кроме того, определенный Указом № 550 порядок индексации тарифов на ЖКУ распространен на тарифы на услугу по управлению общим имуществом совместного домовладения.

Также в подп. 1.8 п. 1 Указа № 550 уточняется перечень затрат, включаемых в тарифы на услуги тепло- и водоснабжения, водоотведения, по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемые юридическим и физическим лицам, эксплуатирующим нежилые помещения. Изменения, внесенные в подп. 1.8 п. 1, вступят в силу с 1 января 2024 г.

Одним послаблением меньше

Указом № 171 приостанавливается действие подп. 1.3.1 п. 1 Декрета от 07.05.2012 № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности». Эта норма разрешает коммерческим организациям и ИП, ведущим бизнес в малых городах и на селе, без обязательного заключения сделок на биржевых торгах:

– приобретать сырье, комплектующие и материалы для собственного производства за счет собственных средств;

– реализовывать произведенную продукцию на экспорт (кроме необработанных шкур, отдельных видов древесины и лесоматериалов).

Срок приостановления в Указе № 171 не определен.

Мораторий на применение подп. 1.3.1 п. 1 Декрета № 6, как и большинство норм Указа № 171, начнет действовать с 15 сентября 2023 г.