Белые пятна занятости: — плюс-минус безработица
Фото: DMITRI OTIS/GETTY IMAGES
Самым уязвимым местом белорусской экономической модели являются люди, показывает изучение данных статистики. Несмотря на выполнение макроэкономических показателей, благосостояние населения растет чрезвычайно медленно, а все преимущества «тучных лет» легко стирает очередной кризис.
Согласно результатам переписи 2019 г. основным источником средств для существания для большинства белорусов является работа по найму. Именно поэтому статистика отлично отражает тенденции занятости в экономике.
Главным поставщиком безработных по-прежнему остается госсектор
Данные о занятости по итогам III квартала говорят о том, что сельское хозяйство и промышленность – сектора, где традиционно преобладают предприятия государственной формы собственности или с долей государства – продолжают оставаться чистым поставщиком безработных на рынке труда. После сезонного всплеска приема работников в июле 2020 г., что на месяц дало превышение принятых над уволенными (4,6 тыс человек в сельском хозяйстве и 2,3 тыс. человек в промышленности), высвобождения опять стали превалировать.
Традиционно в отраслях наблюдается самый высокий процент уволенных за прогулы и нарушение трудового законодательства – 8,2% в сельском хозйстве и 5,6% в промышленности от общего числа потерявших работу. А общее количество увольнений по таким основаниям в данных отраслях составляет более 60% от аналогичных увольнений по республике. Это говорит о низком уровне трудовой дисциплины на предприятиях сельского хозяйства и промышленности, что является одним из следствий невысокого уровня оплаты труда. Детально ситуацию с оплатой труда мы рассматривали в статье «Парадокс АПК: отрасль растет, а работники из нее уходят» («ЭГ» № 87 за 17.11.2020), потому на этом вопросе останавливаться не будем. Достаточно понимать, что, несмотря на все внешние достижения (рекордный урожай, самообеспечение продовольствием, рост экспорта в данном сегменте), работники зарабатывать больше не стали.
Учителей и работников образования становится меньше
Не все учителя и преподаватели вернулись в систему образования после методичного сокращения численности работников образования, которое мы наблюдали на протяжении года. С марта по август в системе образования на чистой основе уволено 21,9 тыс. человек. Сезонное превышение принятых над уволенными в сентябре составило 10 тыс. человек. Еще какое-то количество работников может быть принято по итогам октября-ноября.
Это в очередной раз подтверждает выводы, сформулированные в статье «1 сентября в школу: кто детей научит родину любить» («ЭГ» № 64 за 28.08.2020): и без увольнений из-за недостаточной благонадежности численность работников образования неуклонно снижается. Преломить данную тенденцию Минобразования пока не в состоянии. А преследование инакомыслящих студентов и преподавателей преимущества ему в этой борьбе явно не добавляет.
Учреждения здравоохранения – не исключение
Вторая волна заболеваемости COVID-19 заставляет обратить внимание на ситуацию в системе здравоохранения. В сентябре-августе здесь наблюдалось превышение приема над увольнением, что дало прирост численности работников в отрасли на 5,8 тыс. человек. Однако это лишь частично восполнит потребность учреждений здравоохранения в кадрах, т.к. с марта по июль из системы здравоохранения ушло 10,2 тыс. человек.
К сожалению, мы не знаем качественного состава уволенных и не можем сказать, сколько было уволено врачей, а сколько – медицинских работников. Однако можно утверждать, что среди уволенных однозначно есть врачи высокой квалификации, основания увольнений которых могут быть тесно связаны с их политической позицией. Это подтверждают факты увольнений врачей, которые были известны резкой критикой действий правительства в отношении протестующих (пример – директор РНПЦ «Кардиология», академик НАН РБ, доктор медицинских наук Александр Мрочек) или принимали участие в протестных акциях и были задержаны (как известный детский реаниматолог, кандидат медицинских наук Андрей Витушко).
Острая нехватка кадров заставляет Минздрав идти на крайние меры. В соответствии с приказом от 06.11.2020 № 1174 более 2,5 тыс. студентов старших курсов медицинских университетов привлечены к участию в оказании медицинской помощи.
Несмотря на то, что Указ Президента от 16.04.2020 № 131 «О материальном стимулировании работников здравоохранения» все еще действует, номинальная зарплата медиков падает.
Не добавляет государству как нанимателю привлекательности преследование врачей и студентов БГМУ за их политические убеждения, новые задержания, неспособность правительства к диалогу и компромиссам, искажение фактов относительно роста заболеваемости COVID-19. Все идет к тому, что вскоре к айтишникам и предпринимателям, которые вынуждены искать лучшей жизни за пределами своей страны, присоединятся врачи и медицинские работники.
Молодежная безработица
Численность безработных по критериям МОТ в январе-сентябре 2020 г. составила 205,5 тыс. человек или 4% от численности рабочей силы. Это на 12,6 тыс. человек меньше, чем за такой же период 2019 г. Однако данные показывают, что молодежь особенно уязвима при поиске рабочего места. Более 35% безработных младше 30 лет. Средний возраст безработных – 36,5 года. Среди безработных женщины составили 39,7%.
Конкурентоспособность безработных на рынке труда во многом зависит от уровня образования. В общей численности безработных доминировали лица с профессионально-техническим и общим средним образованием (53,5%), уровень безработицы в этих группах составил 4,4% и 6,5% соответственно. В то же время наиболее низкий уровень безработицы отмечался среди населения, имеющего высшее образование (2,8%).
Следует заметить, что сложная экономическая ситуация, вызванная последствиями COVID-19, не привела к всплеску безработицы. Это можно объяснить высокой адаптивностью белорусских предприятий, которые продолжали работать несмотря на неблагоприятную эпидемиологическую обстановку. Сохранится ли такая ситуация по итогам IV квартала, когда в стране идет «охота на ведьм», покажет время.
