Беларусь подала заявку на присоединение к БРИКС: есть ли возможность стать членом экономического союза

В середине прошлой недели внимание всех аналитиков было приковано к важному политико-экономическому событию – XV саммиту БРИКС. Ожидалось, что на саммите будут рассматриваться два вопроса, которые могут существенно повлиять на расстановку сил в мире. Во-первых, создание единой валюты, которая будет использоваться для международных расчетов в качестве альтернативы доллару США. Во-вторых, расширение состава стран-участниц за счет приема новых кандидатов, в число которых вошла и Беларусь, подавшая заявку на вступление в союз в июле 2023 г.

Экономический союз или новое «движение неприсоединения»

БРИКС (англ. BRICS) – межгосу­дарственное объединение крупнейших быстроразвивающихся экономик мира, в состав которого на текущий момент входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка. Государства – члены БРИКС представляют более 42% населения Земли, на их долю приходится более четверти мирового ВВП и 18% торговли. Основной целью данного объединения является организация взаи­мовыгодного экономического партнерства, а также обеспечение финансовой, социальной стабильности в каждой из стран – его участниц.

Среди приоритетных направлений деятельности БРИКС следует выделить развитие возможностей доступа на рынки и углубление экономических связей между государствами, поддержка взаимной торговли с созданием благоприятной среды для инвесторов и предпринимателей, углубление координации макроэкономической политики и повышение устойчивости к внешним финансово-экономическим потрясениям, обмен информацией и технологиями, содействие взаимному увеличению инвестиций. Несмотря на то, что БРИКС не является ни политическим, ни военным союзом, его часто противопоставляют модели однополярного мира и рассматривают как новый центр мирового влияния, являющегося идеологическим продолжением «движения неприсоединения».

Обычно саммиты БРИКС не вызывают большого интереса, оставаясь по сути региональным мероприятием, имеющим значение лишь для стран-участниц. Необычное внимание, которое саммит объединения получил в текущем году, обусловлен рядом важных событий. Это российско-украинский военный конфликт, повлекший за собой санкции в отношении России и ее исключение из западной системы экономических связей, усиление экономической и политической напряженности между США и Китаем, перспектива введения единой валюты, а также возможное расширение состава БРИКС за счет стран, заявивших о намерении присоединиться к союзу. Наш интерес к данному событию вызван еще и тем, что заявление о включении в число стран – участниц БРИКС подала и Беларусь.

Единая валюта БРИКС пока остается на бумаге

Несмотря на большой резонанс, который получил вопрос о введении единой валюты межгосударственного объединения, фактически данный вопрос все еще остается дискуссионным и перспективы его реализации далеки. Не все участники БРИКС считают необходимым идти на такой шаг вместо действующей системы расчетов в национальных валютах стран союза. И их можно понять: в условиях отказа России от расчетов в долларах США Китаю и Индии удобно платить за поставляемые из РФ сырьевые товары рупиями и юанями. Главным инициатором вопроса о введении единой валюты остается Россия, которая видит в данном решении удар по использованию долларов США в международной торговле. Она предложила удобный формат такой валюты, которая должна быть не столько самостоятельной денежной единицей, сколько расчетным средством, используемым внутри БРИКС при осуществлении взаимной торговли.

Идею о введении единой валюты для торговли и инвестиций друг с другом как средства снижения уязвимости стран-участниц к колебаниям обменного курса доллара США на саммите поддержала лишь Бразилия. Позиция других представителей говорит о том, что подобная инициатива может быть реализована нескоро. Например, представитель ЮАР еще до начала саммита заявил, что вопрос о введении единой валюты не стоит в повестке дня, а речь на встрече будет вестись только об углублении взаимной торговли в национальных валютах. Обсуждения и комментарии, сопровождающие работу саммита, показали, что эксперты видят больше препятствий для данного решения, чем возможностей. В итоговую декларацию, опубликованную по результатам работы мероприятия, концепция единой валюты не попала – участники высказались лишь об углублении взаимной торговли с использованием национальных валют, а также выступили за развитие системы трансграничных платежей.

Расширение БРИКС – вопрос решенный. Но пока без Беларуси

Что касается расширения состава межгосударственного объединения, здесь вопрос решился положительно. Страны-лидеры выразили принципиальное согласие принимать в состав БРИКС другие страны, однако обсуждение критериев для включения вызвало дискуссии. Тем не менее положительное решение в отношении ряда государств было принято. По итогам саммита в Йоханнесбурге официальное приглашение присоединиться к экономическому блоку получили ОАЭ, Саудовская Аравия, Иран, Аргентина, Египет и Эфиопия. Их полноценное членство начнется с 1 января 2024 г.

Как отметил министр иностранных дел России Сергей Лавров, при принятии решения в расчет принимались вес, авторитет, значение, позиция на международной арене страны – кандидата на включение. Беларусь приглашения не получила, однако это не означает, что заявка не будет рассмотрена в дальнейшем. Главам МИД стран БРИКС поручено подготовить список перспективных стран-партнеров. Доклад по этой теме должен быть представлен на следующем саммите, который пройдет в 2024 г. в Казани. Можно ожидать, что членство Беларуси поддержит Россия, для которой включение РБ в состав БРИКС будет означать наличие одного дополнительного голоса в реализации своих инициатив.

Сообщается, что, несмотря на включение шести новых участников, блок БРИКС сохранит свое текущее название-аббревиатуру. Включение в состав объединения новых участников расширит возможности для экономического сотрудничества входящих в него стран, усилит общий потенциал союза, даст возможность для дальнейшего увеличения объемов взаимной торговли.

Какие выгоды может получить Беларусь

Несмотря на то, что говорить о вступлении Беларуси в БРИКС пока преждевременно, прежде всего из-за отсутствия четких критериев принятия решения о членстве, позволим себе оценить преимущества, которые наша страна получила бы от присоединения к данному объединению.

Во-первых, это увеличение объема внешней торговли за счет получения доступа к рынкам стран – участниц союза и ее диверсификация. В настоящий момент более 80% белорусского экспорта поставляется на рынок РФ, что определяет сильную зависимость белорусских предприятий от положения дел в российской экономике.

Во-вторых, это приток иностранных инвестиций и доступ к новым рынкам капитала, поскольку страны – участницы БРИКС неоднократно заявляли о разработке концепции Нового банка развития – региональной финансовой структуры, которая будет ориентирована на предоставление финансирования странам – участникам союза.

В-третьих, это возможность смягчения последствий санкций в части обмена информацией и получения новых технологий.

И, наконец, в-четвертых, это рост авторитета страны на международной арене.

Пока же об этом остается только мечтать – возвратиться к вопросу о членстве Беларуси можно будет лишь в 2024 г. на очередном саммите в Казани.