Как оценить эффективность закупок: МАРТ предлагает критерии
Министерство антимонопольного регулирования и торговли обнародовало методические рекомендации по оценке эффективности государственных закупок и закупок за счет собственных средств.
Методические рекомендации призваны помочь заказчикам закупок – как государственных, так и за счет собственных средств – оценить свою закупочную деятельность с точки зрения эффективности, законности и дисциплины. По итогам такой оценки организации смогут оптимизировать закупочный процесс, обосновать поощрение специалистов по закупкам.
Для оценки МАРТ предлагает использовать следующие критерии (показатели):
– экономическая эффективность (относительная экономия средств);
– уровень профессионализма лиц в сфере государственных закупок;
– уровень конкурентности;
– эффективность исполнения договоров государственных закупок;
– соблюдение законодательства при осуществлении государственных закупок.
Так, профессионализм работников, занимающихся закупками, предлагается оценивать через расчет уровня профессиональной подготовки специалистов (имеется в виду прохождение обучения в сфере закупок) и доли процедур, которые не были отменены. Для этого в методических рекомендациях приводятся соответствующие формулы.
Соблюдение законодательства при осуществлении госзакупок оценивается через расчет соотношения количества процедур, проведенных без нарушений, и общего количества закупок в отчетном периоде.
Документ также содержит формулы для расчета относительной экономической эффективности, уровня конкурентности.
МАРТ рекомендует проводить оценку ежегодно и отмечает, что приведенный перечень критериев не является исчерпывающим и по необходимости может пополняться.
Подчеркнем, что методические рекомендации разработаны для государственных органов и организаций. Вместе с тем они могут служить ориентиром и для иных заказчиков закупок.