Как будет работать запрет на аффилированность при проведении госзакупок

Законом от 31.01.2024 № 354-З внесены существенные изменения в Закон от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон № 419-З). Абсолютной новацией, ранее отсутствовавшей в законодательстве, является запрет на участие аффилированных лиц в госзакупках. Рассмотрим, как будет реализовываться на практике этот запрет и какие случаи под него не подпадают.

Каких лиц отнесут к аффилированным

В Закон № 419-З вводится новая ст. 16-1, которая определяет понятие аффилированных лиц и порядок их участия в госзакупках. Причем участник может являться аффилированным лицом как по отношению к другим участникам, так и по отношению к заказчику и (или) организатору госзакупки.

Признаки, на основании которых участники госзакупок относятся к аффилированным лицам, можно сгруппировать следующим образом:

1) наличие права собственности на имущество юридического лица;

2) наличие права владения или распоряжения не менее чем 50% акций (долей в уставном фонде) юрлица;

3) наличие возможности определять решения юрлица вследствие осуществления полномочий единоличного исполнительного органа либо права давать обязательные для исполнения указания на основании учредительных документов или заключенного договора;

4) родственные связи – признак, применяемый только в отношении участника – физического лица, включая ИП. К аффилированным лицам отнесут супруга (супругу), родителей, усыновителей (удочерителей), детей, в т.ч. усыновленных (удочеренных), деда, бабку, внуков участника, в т.ч. если они являются ИП.

Если участником является...