Грузоперевозка по России от границы с Латвией: каботажная или международная?

Ситуация. Белорусский перевозчик должен выполнить по договору перевозку груза третьих стран на территорию РФ в г. Москву. Передачу груза от латвийского перевозчика планируется осуществить на российско-латвийском участке границы в автодорожном пункте пропуска «Бурачки» путем перецепки иностранного полуприцепа на седельный тягач белорусского субъекта. При принятии от иностранного перевозчика СМR-накладной водитель белорусского грузовика проставит в ней в графе 17 «Последующий перевозчик, адрес, страна» реквизиты транспортной компании, в графе 25 – регистрационный номер данного седельного тягача.

Не будет ли такая перевозка считаться для белорусского перевозчика каботажной, выполнение которой запрещено законодательством РФ?

Из вопроса усматривается, что грузовая операция по перецепке в данном случае будет обусловлена действием норм постановления Правительства РФ от 30.09.2022 № 1728. Этим актом установлен запрет на осуществление по территории РФ международных автомобильных перевозок грузов транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам из тех государств, которые ввели в отношении российских граждан и юридических лиц ограничительные меры.

В соответствии с определениями, содержащимися в Федеральном законе от 24.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ):

– международная автомобильная перевозка – это перевозка транспортным средством грузов или пассажиров по территориям двух и более государств, а также проезд негруженого транспортного средства по территориям двух и более государств;

– международная автомобильная перевозка с территории третьего государства – перевозка иностранным перевозчиком одного иностранного государства на территорию РФ с территории другого иностранного государства.