Беларусь движется к прогрессивной системе налогообложения

Опубликованы изменения в НК (проект закона «Об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь»), которые предполагают, что ставка налога для населения и субъектов хозяйствования будет зависеть от уровня их дохода. Изменения важные и ожидаемые.

Новые правила для всех

Предполагается, что с 2024 г. ставка подоходного налога с физлиц в отношении дохода свыше 200 тыс. руб. вырастет до 25% (сейчас такие доходы облагаются по ставке в размере 13%).

Для индивидуальных предпринимателей с будущего года также планируется установить прогрессивную систему налогообложения. Так, в законопроекте сказано, что доходы индивидуальных предпринимателей, которые превысят 500 тыс. руб., будут облагаться ставкой подоходного налога 30%. Кроме того, такие «ипэшники» обязаны будут перейти «начиная с 1 января календарного года, следующего за календарным годом, в котором образовалось такое превышение» в категорию юрлиц.

Предпринимательская деятельность, осуществляемая в нарушение таких требований, запрещается, говорится в проекте изменений в НК.

Вносятся изменения и в правила налогообложения юридических лиц – на организации с 2024 г. также будет распространяться прогрессивная система налогообложения. Ставку налога на прибыль предлагается установить в размере 25% в отношении прибыли, которая превышает 25 млн руб.

Эхо начала года

Принятые изменения, как видим, направлены на введение прогрессивной системы налогообложения, и коснутся они всех, чьи доходы существенно превышают средний уровень по стране.

Для физлиц эти изменения особенно ожидаемы, ведь год начался с информации о том, что отдельные категории граждан имеют сверхдоходы.

Так, Комитет госконтроля проанализировал ситуацию в десятке крупнейших торговых сетей, и оказалось, что доходы руководящих работников там превышают зарплаты кассиров, продавцов в десятки, а иногда и более чем в 100 раз. Тема была вынесена на совещание с участием главы государства, где было заявлено, что большой разрыв в зарплатах в торговых сетях – вопрос социальной справедливости и он должен быть решен.

Предлагаемые изменения в НК и переход на прогрессивную систему налогообложения доходов физлиц – как раз один из вариантов решения «вопроса социальной справедливости», который озвучивался в начале года.

Есть, правда, один нюанс. В России, с которой Беларусь создает общее экономическое пространство, также существует повышенная ставка на сверхдоходы граждан, но у восточного соседа она существенно ниже уровня, который предлагается у нас в стране.

Так, если в РБ планируется сверхдоходы физлиц обложить налоговой ставкой 25%, то в РФ действует ставка 15% в случае превышения дохода у граждан 5 млн RUR (около 50 тыс. USD, или порядка 170 тыс. бел. руб. в эквиваленте).

Поэтому представители бизнеса в частных беседах говорят о том, что, если повышенная ставка подоходного налога в РБ будет существенно больше, чем в РФ, это может стимулировать переток некоторых управленцев в соседнюю страну.

С другой стороны, в российской Госдуме сейчас находится законопроект о повышении ставок подоходного налога для наиболее обеспеченных категорий граждан, так что вопрос, какие налоги будут платить обеспеченные россияне в 2024 г., остается открытым.

Кстати, недавно Белстат распространил данные, которые не только отражают доходы предпринимателей, но и дают представление о количестве высокооплачиваемых работников в стране. Таковых в Беларуси более около 9600 – их начисленная зарплата превышает 10 тыс. руб.

Соответственно, у части из них, а также у владельцев бизнеса доходы могут превышать 200 тыс. руб. в год и облагаться повышенным налогом.

Причина фискальных изменений

Белорусские планы распространить прогрессивную налоговую шкалу и на юридических лиц не новы. В РФ в августе этого года был подписан закон о введении с 2024 г. налога на сверхприбыль.

Опрос представителей делового сообщества Беларуси, проведенный «ЭГ», показывает, что отечественный бизнес по-разному относится к повышенной ставке налога на прибыль.

Например, микроорганизации, чья прибыль существенно ниже 25 млн руб. в год, этот аспект вообще не волнует. А вот представители среднего и крупного бизнеса, чья прибыль подпадет под повышенную ставку налога, огорчены новацией. Она может оказывать «демотивирующий» характер на их деятельность и сдерживать инвестиционную активность, считает собеседник «ЭГ» в бизнес-кругах.

Хотя существует и альтернативная точка зрения. «В стране дефицит бюджета, в отношении государства введены санкции, нам нужно поддерживать в т.ч. и социальную сферу, чтобы квалифицированные работники не уехали. Поэтому корректировки в НК понять можно», – заявил «ЭГ» руководитель одного из бизнес-союзов.

Ключевая причина планов по переходу Беларуси на прогрессивную систему налогообложения действительно видится в том, что уже на протяжении ряда лет республиканский бюджет формируется с дефицитом. Как долго такая практика сохранится – неизвестно.

В условиях высокой неопределенности, которая сложилась в мире и влияет на экономики всех стран, сложно говорить о том, когда появится возможность формировать бюджет на бездефицитной основе, отметил в комментарии «ЭГ» эксперт в правительственных кругах.

В будущем году, согласно обнародованным данным, расходы казны могут превысить доходы на 1,9% ВВП. До тех пор, пока бюджет будет планироваться с дефицитом, вероятно, сохранятся и основания для корректировок налоговых ставок в сторону увеличения.

Использование материала без разрешения редакции запрещено. За разрешением обращаться на op@neg.by