АНКЕТА
экспертного мнения по оценке проблем экономического развития коммерческих организация и влияния на это государственной фискальной политики

Мониторинг социально-экономического развития Беларуси показывает, что стагнация и сложное финансовое положение многих организаций обусловлены, во многом, несовершенством макроэкономической, в том числе бюджетно-налоговой политики. Для выработки согласованных предложений, учитывающих мнения коммерческих организаций Бизнес союз предпринимателей и нанимателей имени профессора М.С. Кунявского (БСПН) и Белорусский союз предпринимателей (БСП) совместно с другими заинтересованными проводят настоящий опрос.
Приглашаем к сотрудничеству и просим высказать Ваше компетентное мнение по следующим вопросам.
Ваши варианты ответа просим выделять цветом.
1.	Общие вопросы

1.1.	Каковы основные сферы деятельности Вашей коммерческой организации (определяется по превалирующей доле в общем объеме выручки: одна - >50%, несколько - > 25% каждая)?

  промышленность
	сельское, лесное и рыбное хозяйство
	строительство
	оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей и д.р.
	транспортная деятельность, складирование, логистика
	гостиницы и рестораны
	информация и связь
	образование
	здравоохранение
	предоставление коммунальных, социальных и других платных услуг

1.2. Среднегодовая численность работников в Вашей организации за  2016 год?
	до 16 человек
	от 16 до100
	от 101  до 250
	более 250 человек

1.3.	Период коммерческой деятельности Вашей организации на рынке Беларуси (с момента регистрации)?
до 2 лет
от 2 – до 5 лет 
от 5 – до 10 лет 
более 10 лет

1.4.	Место регистрации Вашей организации?

г. Минск
областные центры и крупные города
малые города и сельская местность

2.	Экономическое положение организации.

2.1. Как изменились результаты экономической деятельности Вашей       организации за 2016 год и за I полугодие 2017г. (нужное отметить значком «X»).

	2016г.	I п. 2017г.	
    По объемам продаж (в натуральном выражении):	
- значительно увеличились			
- несколько увеличились			
- остались на уровне соответствующего периода прошлого года			
- существенно снизились			
- несколько снизились			
   По объемам выручки (доходов)	
- значительно увеличились			
- несколько увеличились			
- остались на уровне соответствующего периода прошлого года			
- существенно снизились			
- несколько снизились			

2.2. Каково нынешнее (по состоянию на 1 июля т.г.) экономическое  положение Вашей организации?
	по наличию собственных оборотных ресурсов. Обеспеченность составляет:
100%	     80%	   50%         	20%	         менее 5%

	по наличию свободных денежных средств для модернизации и развития производства, продвижению на рынках (в % к среднемесячной выручке):
 более 100%           50%                20%	          менее 5%

2.3. На выполнении каких задач Вы были сконцентрированы в I полугодии т.г. (не более двух ответов):
	на погашении кредиторской задолженности
	на взыскании дебиторской задолженности 
	на выплату налогов и других обязательных платежей
	на расширении (развитии) бизнеса
	на сохранении достигнутого уровня
	на сокращении бизнеса

2.4. Укажите, какие наиболее существенные барьеры сдерживают развитие Вашей организации (Вашего бизнеса) (не более трех ответов):
	проблемы административных ограничений по выходу на рынок (регистрация, получение лицензий, согласование с надзорными и местными органами и т.д.);
	проблемы создания производственной базы (аренда, помещений, отвод земельного участка, выкуп имущества у государства, и т.д.)
	проблемы финансирования инвестпроектов (высокие ставки по кредитам, затруднительный поиск партнеров);
	проблемы маркетингово характера (низкий потребительский спрос, высокая конкуренция и т.д.);
	отсутствие привлекательных проектов и идей;
	высокая фискальная (налоговая и социальная  нагрузка);
	недостаточные гарантии неприкосновенности частной собственности;
	высокая макроэкономическая нестабильность (инфляция, девальвация);
	неравные условия деятельности по сравнению с государственными и иностранными организациями;
	иное укажите)________________________________________
__________________________________________________________

3.	Фискальная политика (налоговые и другие обязательные платежи).

3.1.  Какие налоговые системы (режимы) применяет Ваша организация?
	общая система;
	упрощенная система;
	единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции; 
	другие режимы (укажите какие)_________________________
_________________________________________________________

3.2. Какими льготами (преференциями) пользуется Ваша организация?
  	не пользуется никакими;
	по Декрету №6 от 7 мая 2012 г. для малых городов и сельской местности;
	иными (укажите какими)________________________________
__________________________________________________________

3.3. Как Вы оцениваете изменение налоговой нагрузки по Вашей организации за последние 3 года (2015 – 2017гг.) (по сравнению с предыдущим годом)?
	увеличилась;
	уменьшилась;
	не изменилась.

3.4. Какие налоги и другие обязательные отчисления и платежи Вы считаете наиболее обременительными (сложными и затратными) в администрировании?
НДС;
акцизы;     
налог на прибыль;
налог на недвижимость;
налог на землю
экологический налог 
обязательные отчисления в ФСЗН;
иное (укажите)________________________________________
_____________________________________________________

3.5. Какие другие платежи, сборы и отчисления, по Вашему мнению, представляются недостаточно обоснованными и обременительными?
плата за дороги;
отчисления в Белгосстрах;     
маркировка товаров;
другие (укажите)_________________________________________
_____________________________________________________

3.6. Считаете ли Вы принятую в Республике Беларусь налоговую систему совершенной, с точки зрения баланса интересов государства, общества и бизнеса?
	да, совершенна, обеспечивает оптимальный учет интересов;
	нет, не совершенна, не учитывает интересы развития бизнеса;
нет, не совершенна, не учитывает интересы развития общества;
	нуждается в некоторой корректировке;
	нуждается в существенных изменениях;

3.7. Как вам видятся основные достоинства принятой налоговой системы? (не более двух ответов)
оптимальный уровень налоговой нагрузки (включая отчисления в ФСЗН);
простота расчетов и приемлемый уровень расходов по администрированию налоговых платежей;
стабильность налогового законодательства;
достаточный уровень доходов бюджета, обеспечивающий его профицит;
иное (укажите)__________________________________________
_______________________________________________________

3.8. В чем, по Вашему мнению, состоят основные недостатки принятой налоговой системы и других обязательных изъятий? (не более двух ответов)
 высокий уровень налоговых платежей и других изъятий финансовых средств организаций;
 высокие расходы организаций по учету и расчетам налоговых и других обязательных платежей;
 неудовлетворительные сроки внесения платежей (до поступления доходов);
 не стабильность налогового законодательства ;
 не равные условия для конкуренции, в том числе в рамках ЕАЭС;
 иное (укажите)_________________________________________
_____________________________________________________

3.9. Укажите объемы платежей Вашей организации за 2016 год: 

	          тыс.рублей 	
	в % к добавленной стоимости	
3.9.1. Налоговые платежи: 

3.9.2. Отчисления в ФСЗН и Белгосстрах:
 
	          тыс.рублей 	
	в % к добавленной стоимости	

3.9.3. Другие обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды (плата за дороги, инновационные фонды, идентификационные марки и т.д.):
	        тыс.рублей 	
	в % к добавленной стоимости	

3.9.4. Справочно укажите объем добавленной стоимости за 2016 год по Вашей организации: 
	        тыс.рублей 	

Примечание.
Объемы добавленной стоимости по организации предлагается определять упрощенно двумя способами: 1. как разницу между объемом выручки и материальными затратами; 2. как сумму расходов на оплату труда, включая отчисления в ФЗСН прибыли от реализации организации, а так же отчислений на амортизацию. (Разница между указанными расчетами должна быть не существенной).

3.9.5. Справочно укажите объём валовой выручки за 2016 год по Вашей организации:
	             тыс.рублей	

3.10. Выскажите Ваше мнение, насколько принятая налоговая система стимулирует накопление и инвестиции капитала?
  существенно стимулирует;
  достаточно стимулирует;
  не достаточно стимулирует;
  не стимулирует накопление и инвестиции вообще.

4. Назовите основные недостатки и проблемы налога на добавленную стоимость: (не более двух ответов):
высокие ставки налога на добавленную стоимость;
сроки уплаты налогов;
высокие расходы по администрированию;
неудовлетворительные сроки зачёта НДС по экономическим сделкам с субъектами Российской Федерации;
иное (укажите)__________________________________________________________
_________________________________________________________________________

4.1. Как Вы считаете, влияют ли на конкурентоспособность белорусских товаров различные ставки НДС (в Беларуси – 20%, в России – 18%, в Казахстане – 12%) в странах Евразийского экономического союза? 
не влияют;
существенно влияют, главным образом в ценах на сырьё, материалы и комплектующие;
влияют несущественно;
затрудняюсь ответить.

4.2. Считаете ли Вы оптимальным действующий порядок подтверждения экспортных поставок товаров в пределах единого таможенного пространства (в условиях отсутствия таможенных границ) и зачёта (возврата) НДС? 
да, считаю оптимальным;
считаю, что действующий порядок требует существенной корректировки;
затрудняюсь ответить.

4.3. Как сказываются на финансовом положении коммерческих организаций авансовые (до поступления выручки) платежи НДС? 
не сказываются, так как перекрываются последующими возвратами (зачётами);
отрицательно сказываются, так как вынуждены производиться за счёт кредитных ресурсов;
затрудняюсь ответить.

4.4. Как сказываются на финансовом положении и стратегии сбыта продукции коммерческой организации рост дебиторской задолженности и необходимость уплаты НДС без получения выручки? 
не сказываются;
отрицательно сказываются;
затрудняюсь ответить.

4.5. Оцените расходы Вашей организации в 2016г., связанные с авансовыми (до получения выручки) платежами НДС (в том числе с ростом дебиторской задолженности, необходимостью получения кредитов, подтверждения поставки товаров в Россию и т.д.):
	             тыс.рублей	

Справочно: укажите объём платежей по НДС за 2016 г. по Вашей организации.
	             тыс.рублей	

4.6. С 1.01.2018 г. планируется установить, что для плательщиков, у которых сумма налоговой базы НДС нарастающим итогом с начала прошлого налогового периода превысила 1 550 000 рублей, отчетным периодом по НДС признается только календарный месяц. Как это отразится на Вашей организации? 

не отразится;
негативно;
затрудняюсь ответить.

4.7. Выскажите Ваши предложения по совершенствованию взимания НДС (снижение ставок, изменение сроков уплаты и плательщиков НДС, отчётность, налоговая база, налоговый период и т.д.):
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Считаете ли Вы действующую систему обязательного государственного социального страхования (страхование: по старости или пенсионное, от безработицы, по болезни, от несчастных случаев на производстве) совершенной и справедливой?
да, считаю совершенной и справедливой;
считаю достаточно совершенной и справедливой, но требующей корректировки;
нет, считаю устаревшей, вся ответственность возложена на нанимателя и требуется коренная перестройка;
устаревшая, но может использоваться при небольшой корректировке;
затрудняюсь ответить.

5.1. Как по Вашему мнению, влияет ли на конкурентоспособность коммерческих организаций Беларуси высокая по сравнению со странами-партнерами по ЕАЭС ставка социальной нагрузки (отчисления в ФСЗН – 34% от фонда оплаты труда)?
  да, влияет;
  нет, не влияет;
  затрудняюсь ответить.

Если влияет, то в какую сторону?
  положительно, повышает конкурентоспособность организаций;
  отрицательно, повышает затраты и снижает конкурентоспособность;
  затрудняюсь ответить.

5.2. Исходя из действующих ставок отчислений по страхованию работников главная финансовая ответственность возложена на нанимателя (34% или 97% от общей ставки) и минимальная – на работника (1% или 3% от общей ставки). Как по Вашему мнению  такое разделение ответственности мотивирует работника к высокопроизводительному труду и накоплениям?
	да, является серьезным мотивом;
	нет, не мотивирует, а порождает безответственность и 
иждивенчество;
	затрудняюсь ответить. 

5.3. Назовите основные недостатки и проблемы действующей системы социального страхования (отчисления ФСЗН и другим обязательным страховым взносам) (не более двух ответов):

высокие ставки отчислений в ФСЗН;
высокие ставки отчислений в Белгосстрах;
неудовлетворительные (опережающие) сроки уплаты взносов по сравнению со сроками выплаты заработной платы;
несвоевременность расчетов ФСЗН с организациями по взаиморасчетам;
высокие штрафы;
иное (укажите)_________________________________________________
_____________________________________________________________

5.4. Укажите ориентировочные расходы Вашей организации по администрированию платежей в фонды социального страхования. При определении указанных расходов предлагаем учитывать затраты на содержание персонала, необходимого на осуществление расчетов с ФСЗН и Белгосстрахом, а также затраты по кредитованию своевременных расчетов:
	              тыс.рублей 	
	в % к основной ставке отчислений (35%)	

5.5. Выскажите Ваши предложения по совершенствованию системы обязательного государственного социального страхования (перераспределение нагрузки между работником и нанимателем, применение пониженных коэффициентов к ставкам отчислений при отсутствии страховых случаев и т.д.).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6.	 Считаете ли Вы оправданным и целесообразным существование особых режимов налогообложения для отдельных зон и приоритетных направлений развития бизнеса (например: СЭЗ, ПВТ и др.)?
   да, считаю оправданным;
  нет, считаю неоправданным;
  затрудняюсь ответить.

6.1. Насколько привлекательна действующая в Республике Беларусь упрощенная система налогообложения (УСН), в том числе  с НДС или без НДС (нужное подчеркнуть):
	да, привлекательна;
	нет, не привлекательна;
	затрудняюсь ответить.

6.1.1. Если привлекательна, то чем именно (не более двух ответов):
	более низкими по сравнению с общей системой ставками налогов;
	более низкими расходами по администрированию;
	простотой и понятностью, что уменьшает вероятность штрафных санкций;
	иными качествами (укажите)______________________________
__________________________________________________________

6.1.2. Если не привлекательна, то по каким причинам?
          (не более трех ответов)
	низкие размеры (критерии) по объемам выручки;
	низкие критерии численности работников;
	жесткие критерии по видам деятельности;
	запрет использования УСН при условии, что больше 25% уставного капитала принадлежит юридическим лицам;
	высокие налоговые ставки;
	иное (укажите)________________________________________
__________________________________________________________

6.2.1. Выскажите Ваши предложения по расширению сферы применения УСН с НДС:
6.2.1.1. увеличение критерия выручки (тыс.рублей):
	до 2 500 
	до 3 000 
	до 4 000 
	свыше 4 000
6.2.2. Выскажите Ваши предложения по расширению УСН без НДС:
6.2.2.1. увеличение критерия выручки (тыс.рублей):
	до 2 000 
	до 2 500 
	до 3 000 
	до 4 000 
	свыше 4 000
6.2.2.2. увеличение критерия численности до 100 человек
	да 
	нет

6.3.  Знакомы ли Вы с российской УСН с уплатой налогов 15% от разницы между выручкой и затратами?
	да 
	нет

6.3.1.	Считаете ли Вы данную систему привлекательной?
   да, привлекательна;
  нет, не привлекательна;
  затрудняюсь ответить.

6.4. Укажите Ваши иные предложения по расширению сферы применения УСН.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________  

7.	Оцените актуальность и эффективность действующей системы, так называемых имущественных налогов (земельного и налога на недвижимость), в том числе для субъектов МСП:
		да, имущественные налоги необходимы и эффективны;
		не целесообразны и не эффективны;
		затрудняюсь ответить;
		для субъектов МСП налог на недвижимость, в целях стимулирования создания производственной базы не обязателен.

7.1. Насколько обременительны (по затратам труда) и целесообразны для целей налогообложения и доходов бюджета ежегодные переоценки и пересчеты стоимости основных фондов:
		затраты не существенны и пересчеты необходимы для точности налоговых платежей;
		затраты организаций по расчетам налоговых платежей превышают доходы бюджета от этих налогов;
		затрудняюсь ответить;

7.2. Как Вы относитесь к идее некоторых органов по исчислению налога на недвижимость в зависимости от рыночной стоимости объекта?
  положительно;
  отрицательно;
  нейтрально.

7.3. Как Вы относитесь к решению законодателя о предоставлении местным органам права на введение повышающих или понижающих коэффициентов к имущественным налогам?
7.3.1. По налогу на недвижимость:
	положительно;
	отрицательно;
	нейтрально.

7.3.2. По налогу на землю:
	положительно;
	отрицательно;
	нейтрально.

7.4. Укажите объемы налоговых платежей по Вашей организации за 2016 год?
	
	7.4.1. по налогу на недвижимость 			      тыс. рублей.

	7.4.2. по налогу на землю 				тыс. рублей

7.5. Определите ориентировочные расходы Вашей организации по администрированию имущественных (земельного и на недвижимость) налогов:
										тыс. рублей.

7.6. Выскажите Ваши предложения по совершенствованию имущественных налогов:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Оцените действующую систему взимания экологического налога:
	оцениваю положительно;
	нуждается в совершенствовании;
	необходима коренная реформа, с учетом бережного использования природных ресурсов.

8.1. Выскажите Ваши предложения по совершенствованию экологического налога и других налогов по использованию природных ресурсов:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Оцените ориентировочно расходы Вашей организации за 2016 год по осуществлению и администрированию платежей в другие (за исключением ФСЗН) бюджетные и внебюджетные фонды (инновационный фонд, содержание аппарата концернов и др. органов, идентификационных марок, системы электронного декларирования и т.д.) в том числе местные, на выполнение «добровольных» инициатив и мероприятий местных органов:                                       тыс. рублей

10. Выскажите Ваши предложения по совершенствованию фискальной политики в Республике Беларусь в целях устойчивого развития:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11.   Декретом Президента Республики Беларусь № 7 от 23.11.2017г. «О развитии предпринимательства» Совету Министров Республики Беларусь поручено (пункт 9.2.) в шестимесячный срок, внести на рассмотрение Президента РБ предложения «о снижении налоговой нагрузки на субъекты хозяйствования в связи с созданием ими новых рабочих мест, осуществлением экономической деятельности на территории малых городских поселений и сельской местности, реинвестированием прибыли в развитие производства, а также об упрощении налогового администрирования».
	В целях подготовки обобщенных предложений бизнес-сообщества согласно указанного поручения предлагаем представить Ваши соображения по снижению налоговой нагрузки в связи с:

	- созданием новых рабочих мест:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
	- осуществлением экономической деятельности на территории малых городов и сельской местности:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
	
-  реинвестированием прибыли в развитие производства:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

	- а также предложения об упрощении налогового администрирования:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

12. Укажите, пожалуйста, Ваши контактные данные (по желанию):
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

	Заполненную анкету просим в двухнедельный срок выслать по одному из удобных для Вас каналов связи:
- по электронной  почте (предпочтительно) – org@bspn.by;
- факсу: +375 17 298-27-92;
- почтовым отправлением: 220033, ул.Фабричная, 22, 4 этаж

Спасибо за сотрудничество!

		Оргкомитет