ЖИВЕМ В ДОЛГ

 

===================================================================================
                           2002г. в % к 2001г. (в сопоставимых ценах)                                     
                           --------------------------------------------------------
                           по прогнозу на год    по прог-  фактически  необходимо       
                           -------------------   нозу на   январь --   достигнуть
                           основной "повышенный" январь -- сентябрь    до конца 
                                                 сентябрь              года для 
                                                                       выхода на
                                                                       основной 
                                                                       прогноз  
---------------------------------------------------------------------------------
Валовой внутренний продукт    104-105   106,5     106,1     104,4     102,8-106,8

Продукция промышленности      105-106   107       106,2     103,7     108,9-112,9

Продукция сельского хозяйства 103-104   105       105,5     103,2     102,4-106,4

Инвестиции в основной капитал 106-107   108       107,0     107,0     103,0-107,0

Производство потребительских
товаров                      104,5-105,5 106      105,5     103,6     107,2-111,2

в том числе:                                               

продовольственных             105-106                       102,0     114,0-118,0

непродовольственных         104,5-105,5                     103,7     106,9-110,9

Объем внешней
торговли -- всего*)         106,8                         104,9**)  110,6

в том числе:                                               

экспорт                      106,5                         104,6     110,3

импорт                       107,1                         105,2     110,9

Реальные денежные доходы
населения                   105-106                       112,0***)  91,0-94,0

Розничный товарооборот      105-106   -         105,3     113,4     79,8-83,8

Платные услуги населению    105-106   106,5     106,2     105,2     104,4-108,4

Материалоемкость валового
выпуска (рост "+",
снижение "-")             (-1,4)-(-1,7)                   -0,4      (-4,4)-(-5,6)

Энергоемкость валового
внутреннего продукта
(рост "+", снижение "-") (-4,2)-(-5,2)                   -5,4***)   (-1,8)-(-4,8)

Ввод в эксплуатацию жилья
за счет всех источников
финансирования,
тыс.кв.м.                2500-3000     -     1750-2100    2171      329-829

============================================================

*     С учетом услуг, исчисленных в USD.

**   Январь -- август 2002 г. в % к январю -- августу 2001 г. из расчета в USD, с учетом услуг.

*** Январь -- август 2002 г. в % к январю -- августу 2001 г.

Из приведенных данных видно, что из 16 важнейших параметров Прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2002г., утв. Указом Президента от 8.11.2001 г. N 640, запланированные уровни в январе -- сентябре достигнуты лишь по 8, а планка "повышенного" прогноза, утв. постановлением Совмина от 2001-11-28 г. N 1725 (приложение N 2), не взята ни по одному показателю.

Рост ВВП за январь -- сентябрь составил 104,4% при основном прогнозе 104--105% и "повышенном" -- 106,5%. Именно исходя из последнего рассчитывался рост реальных доходов населения и заработной платы, доходов госбюджета.

По денежным доходам населения намеченный уровень существенно превышен (112% против 105--106% по прогнозу), а по источникам, т.е. росту ВВП, наблюдается значительное отставание. Следовательно, мы продолжаем жить не по средствам, в счет будущих поступлений. Расчеты показывают, что для выхода на "повышенный" прогноз в октябре -- декабре т.г. рост ВВП должен составить 112,8%. Достижение такого уровня маловероятно. В представленном в правительство собственном прогнозе на 2003 г. Минэкономики оценивает рост ВВП в текущем году на 106%. Но для выхода даже на этот уровень в IV кв. надо обеспечить рост ВВП на 110,8%, что тоже нереально. По нашим оценкам, максимально возможный рост ВВП в последнем квартале т.г. составит 106--106,5%, а в целом за 2002 г. -- 104,8--104,9%.

Следовательно, достаточных источников для роста доходов населения и наполнения госбюджета ожидать не следует, как не надо и обольщаться превышением прогнозных показателей по реальным денежным доходам населения. Оно означает лишь усиление разбалансированности экономики, которое тяжелым бременем ложится на субъекты хозяйствования. Это четко прослеживается на состоянии отраслей реального сектора.

Хотя во II и III кварталах темпы роста промышленного производства несколько повысились по сравнению с I кв. (соответственно 105,6 и 103,3% против 102%), этого все равно оказалось недостаточно. Не вышли на прогнозные уровни января -- сентября Минпром (по прогнозу на январь -- сентябрь -- 106%, фактически -- 105,3%), концерны "Белнефтехим" (соответственно 106,5 и 105%), "Беллесбумпром" (104,5 и 103,2%), Минсельхозпрод (106 и 101,4%). На прогнозные годовые уровни не вышли предприятия Брестской (фактически за 9 месяцев рост составил 101,1% при прогнозе на год 105--106%), Витебской (102,4 при 104--105%), Гродненской (100,1 при 105--106%), Минской (104 при 105--106%) и Могилевской (100,6 при прогнозе 104--105%) областей. Предприятия же концернов "Беллегпром" и "Белгоспищепром" вообще снизили объемы производства соответственно на 4,3 и 1% при прогнозных заданиях по росту на 9 месяцев 103,5 и 107%.

Сократили по сравнению с соответствующим периодом 2001 г. производство продукции 31,2% общего числа предприятий, в т.ч. в целом отрасли химической и нефтехимической, а также легкой промышленности. Теоретически при наличии ресурсов объемы производства увеличить не трудно. Гораздо сложнее выгодно реализовать произведенную продукцию, чего как раз и не хватает многим предприятиям.

Несмотря на административные меры в виде целевых заданий, доведенных до предприятий по снижению запасов готовой продукции, объемы нереализованных товаров практически не снижаются. На 1 октября т.г. на складах предприятий находилось товаров на 1049 млрд. руб., что составляет 70,4% среднемесячного объема производства, в т.ч. на предприятиях легкой промышленности -- 122 млрд. руб. (126,9% к среднемесячному объему), в машиностроении и металлообработке -- 482,1 млрд. (125,1%).

Характерно, что в сентябре т.г. при росте объемов производства по сравнению с августом на 101,1% запасы готовой продукции выросли на 101,6%, в т.ч. по химической и нефтехимической промышленности -- на 116,5%, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной -- 103,7, пищевой -- на 102,7%.

По сравнению с началом года запасы готовой продукции увеличились на 140,3%, что является следствием, с одной стороны, "выполнения заданий" государственных органов по росту объемов производства, с другой -- осложнением ситуации на рынках и снижением конкурентоспособности белорусских товаров.

Последнее отчетливо прослеживается и из итогов внешней торговли. Уровни выполнения прогнозных показателей экспорта и импорта в целом по товарам и услугам приведены выше. За январь -- август объем внешней торговли увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 104,9% при прогнозе на год 106,8%. Однако и этот рост получен за счет лучшей динамики по торговле услугами, где экспорт возрос на 19%. Сбыт же белорусских товаров в январе -- августе увеличился по сравнению с январем -- августом 2001 г. лишь на 2,7% и составил 5168,9 млн. USD. Ниже прошлогоднего экспорт товаров по Минсельхозпроду (на 15,5%), концернам "Белнефтехим" (2%), "Беллегпром" (3,3%), "Белгоспищепром" (на 24,8%), а также по предприятиям Брестской, Витебской и Могилевской областей. Основное снижение экспорта приходится на торговлю с Россией (на 2,1%, или на 55 млн. USD) и Украиной (51,1%, или 168 млн. USD). По странам дальнего зарубежья экспорт товаров возрос на 16,7%, в т.ч. в Германию -- на 40,2%, Великобританию -- 102,1%, Нидерланды -- на 112,1%.

Тем не менее проблема повышения конкурентоспособности белорусских товаров остается актуальной и решать ее необходимо путем улучшения организации внешней торговли, создания оптимального торгово-экономического режима, дерегуляции внешнеэкономической деятельности и, главное, через реформирование и модернизацию предприятий на основе привлечения иностранного капитала и передового менеджмента.

В сельском хозяйстве, где еще в августе ситуация с выполнением прогноза по росту объемов производства казалась вполне благополучной, все резко изменилось. В сентябре объем сельхозпродукции снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,7%. В целом за 9 месяцев положительная динамика еще сохраняется (рост 103,2%). Однако рассчитывать на улучшение положения сложно. Во-первых, если урожайность зерновых была выше прошлогоднего, то по "второму хлебу" (картофелю) она по состоянию на 7 октября оказалась ниже на 5,7%, сахарной свеклы -- на 26,2%, кормов заготовлено на 3% меньше. Снизилось и поголовье крупного рогатого скота (на 1,1%), в т.ч. коров (на 1%). Поэтому ресурсы, в т.ч. финансовые, для роста объемов производства сельскохозяйственной продукции весьма и весьма ограничены.

Наиболее благополучно выглядит выполнение прогнозных показателей в сфере инвестиционной деятельности, особенно по объектам производственного назначения. Хотя снижение инвестиций в приоритетные отрасли -- здравоохранение (за январь -- сентябрь их объем уменьшился по сравнению с соответствующим периодом 2001 г. на 5,7%) и жилищное строительство (снижение на 8,8%) нельзя отнести к активам. Сложно оценивать и рост иностранных капиталовложений (за январь -- сентябрь он составил 180%), т.к. их доля в общем объеме составила лишь 0,6%.

Показатели товарооборота существенно превысили прогнозные уровни. Прирост розничного товарооборота составил 13,4%, что на 966 млрд. руб. больше, чем в январе -- сентябре 2001 г. Прирост же производства потребительских товаров за этот период составил лишь 3,6%, или 182 млрд. руб. При этом официальный импорт товаров в январе -- августе увеличился на 4,7%, в т.ч. потребительских -- примерно на 15%, или на 138 млн. USD, т.е. примерно на 250 млрд. руб. Отсюда следует, что большая часть (примерно 55%) прироста товарооборота произошла за счет ресурсов, поступивших на рынки республики через неофициальные каналы. А это вряд ли можно относить к положительным результатам.