$

2.0788 руб.

2.4500 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

ВТО:В ПЛЕНУ УСТАРЕВШИХ МЕТОДОВ©

03.01.2014

Всемирная торговая организация пропустила кардинальные перемены в международной торговле, утверждает Паскаль Лами, занимавший пост председателя ВТО в течение 8 лет, — до сентября 2013 г. Изменения в мировых тенденциях заставляют по-новому взглянуть на концепции развития отечественной экономики и перспективы вступления Беларуси в ВТО.

Современные производственные цепочки появились совсем недавно, еще 20 лет назад они выглядели совсем по-другому. Транснациональные корпорации захватили мир, большинство товаров производят сразу в нескольких странах.

В начале 1990-х гг. 60% мировой торговли происходило между развитыми странами, 30% — между развитыми и развивающимися и только 10% — между развивающимися. К 2020 г. пропорции выровняются. При этом сегодня почти 60% мировой торговли товарами приходится на комплектующие. Поэтому национальным экономикам больше нужно быть конкурентоспособными не столько в производстве конкретного товара или услуги, сколько в изготовлении конкретной детали. В результате этой интеграции производственных сетей получается, что для создания рабочих мест и экономического роста импорт приобретает такое же значение, как и экспорт. В 1990 г. доля импорта-экспорта составила 20% от всей торговли, в 2010-м — уже 40%, а в 2030-м должна составить около 60%.

Принятие протекционистских мер, например, повышение импортных барьеров, может иметь обратный эффект в странах, зависимых от импорта. По сути, наблюдается конец доктрины «меркантилизма», которая провозглашала, что экономическая мощь страны зависит от ее способности экспортировать больше, чем импортировать. Но в ВТО этого не замечают, основываясь на принципах XIX века. Именно поэтому так затянулся дохийский раунд переговоров о модернизации ВТО, начатых еще в 2001 г. Заключенное в декабре соглашение на Бали, облегчающее таможенные и бюрократические процедуры, хотя и является позитивным шагом вперед, не сможет решить всех проблем ВТО. Впрочем, Беларусь, стремящаяся в ВТО, тоже не замечает новых трендов. Власти пытаются обеспечить рост экспорта и одновременно снизить промежуточный импорт (без которого экономика страны не может обойтись) и потребительский (который невозможно заменить адекватными по количеству, ассортименту и качеству местными товарами).

Нынешняя методология оценивает коммерческую ценность импорта по конечной стоимости товара. При этом вся цепочка импорта комплектующих остается неучтенной. Этот метод работал, пока страны лишь импортировали сырье и перерабатывали его. Но теперь, когда разные части производственного конвейера располагаются в разных странах, добавленная стоимость товара оказывается заниженной. Из-за этого несоответствия объем торговли между странами оказывается преувеличенным, что, в свою очередь, приводит к росту протекционистских настроений. Такой подход в полной мере присущ странам Таможенного союза, что серьезно препятствует реализации совместных проектов: от производственной кооперации до создания полноценных транснациональных корпораций.

По мнению г-на Лами, пора отказываться от старых методов и перейти к новой модели оценки стоимости товаров и услуг. В ее основе лежит открытая нобелевским лауреатом Василием Леонтьевым модель межотраслевого баланса, позволяющая устанавливать производственные взаимосвязи между разными отраслями производства и оценивать затраты каждой из них. Межотраслевой баланс (метод «затраты–выпуск») — это экономико-математическая балансовая модель, показывающая, как разные предприятия связаны друг с другом. Межотраслевой баланс составляется в денежной и натуральной формах. Лами предлагает, по сути, рассчитать огромную супертаблицу затрат и выпуска, основываясь на платежных балансах всех стран — участниц ВТО. Это поможет избежать двойного учета промежуточных компонентов.

Пионером этого подхода стало министерство торговли и промышленности Японии, которое уже провело анализ межотраслевой торговли в Юго-Восточной Азии. Полученная в результате этой работы новая карта международной торговли значительно отличается от прежних представлений. Оказалось, что сектор услуг находится в самом центре сбытовых цепочек, причем объем таких услуг, как информационные технологии, факторинг, маркетинг, логистика, послепродажное обслуживание и т.д., на самом деле растет быстрее всего.

Четкое понимание того, как формируются новые производственные цепочки, позволит компаниям различных стран инвестировать в самые конкурентоспособные сегменты. Например, развитые государства смогут тратить больше денег на научные исследования и разработки, что поможет создавать новые высокооплачиваемые рабочие места. В то же время развивающиеся страны получат больше рабочих мест для производства компонентов и комплектующих. Таможенные тарифы и антидемпинговые пошлины уйдут в прошлое. На смену им придут технические стандарты и требования к безопасности товаров. Собственно, некоторые признаки этих процессов уже наблюдаются в рамках Таможенного союза и ЕС.

Однако такие перемены требуют существенного изменения международной правовой базы, а это всегда дело долгое. Чтобы принять небольшой пакет торговых соглашений, членам ВТО потребовалось 12 лет, а сколько времени может занять глобальная реформа ВТО — даже трудно представить.

Вадим ЛЕБЕДЕВ