Видимый эффект рабочих мест
Ситуация на рынке труда обсуждалась на очередном заседании президиума Совмина 26 июля. Основным вопросом здесь был ход работ по выполнению заданий по созданию новых рабочих мест и трудоустройству на них граждан.
В соответствии с Указом от 23.02.2016 № 78 в текущем году в республике должно быть создано не менее 50 тыс. рабочих мест. Данные статистики позволяют правительству считать, что дела на рынке труда улучшаются. Например, в I квартале было запланировано создать рабочие места для 8320 человек, а удалось трудоустроить 15 824. Правда, Гродненский, Минский и Могилевский облисполкомы, а также концерн «Белнефтехим» задание не выполнили, а потому им пришлось объяснять на заседании причины такого упущения и пути исправления.
Впрочем, «желаемый результат», несмотря на 2-кратное перевыполнение задания, так и не достигнут. Информация, поступающая в правительство, по-прежнему свидетельствует о сохранении социальной напряженности в ряде трудовых коллективов, вызванной неполной занятостью работников, особенно в организациях промышленности и строительстве», признал А.Кобяков.
Действительно, за 6 месяцев т.г. численность занятых в экономике страны сократилась на 1,4% и составила в июне 4391,1 тыс. человек. Это на 63,6 тыс. человек меньше, чем в январе т.г., и на 76,5 тыс. – чем в июне 2015 г. При этом, по информации Минтруда и соцзащиты, в Беларуси на конец июня т.г. числилось 47,2 тыс. безработных – 1,1% экономически активного населения. Таким образом, по официальным данным, за май число безработных сократилось на 3,3 тыс. человек, тогда как численность занятых – на 7 тыс. Замминистра Андрей Лобович сообщил, что в I квартале т.г. в республике более 60% новых рабочих мест создано на частных предприятиях, в т.ч. в промышленности, торговле, сфере IT, при оказании услуг. На новые предприятия трудоустроено свыше 9 тыс. человек. Больше всего рабочих мест создано в Минске.
Особо «урожайным был июнь, в котором число принятых на работу оказалось максимальным с ноября прошлого года (рис. 1).
Отметим, что на крупнейших предприятиях страны число работников продолжает сокращаться. Например, по опубликованной Минфином информации, среднесписочная численность работников ОАО «МАЗ» в I квартале т.г. была на 993 меньше, чем в январе–марте 2015 г., МТЗ – на 563, БЕЛАЗа – на 770, МАПИДа – на 486, Нафтана – на 846. Можно лишь гадать, является ли это результатом оптимизации численности или связано с иными причинами, нашли ли выбывшие сотрудники новую работу либо пополнили ряды пенсионеров или безработных.
В регионах уровень безработицы остается сравнительно равномерным, за исключением столицы (рис. 2).
Наиболее очевидные причины отсутствия «видимого эффекта» в решении проблемы занятости, по мнению премьер-министра, кроются в качественных характеристиках создаваемых рабочих мест. Они должны быть «высокоэффективными и востребованными», а не становиться впоследствии «балластом» для организаций. Поэтому поручение главы государства по вопросам занятости не должно выполняться в ущерб иным мерам по повышению эффективности работы предприятий. Минтруда и соцзащиты совместно с Минэкономики, облисполкомами и Мингорисполкомом обязали провести анализ качественных характеристик рабочих мест, выявить недостатки и определить, какие резервы могут быть использованы.
Правительство беспокоит не только ситуация на рынке труда, но и достоверность предоставляемой информации по количеству трудоустроенных граждан на новые рабочие места. Премьер-министр потребовал внимательно рассмотреть результаты I квартала и проанализировать методологию оценки достигнутых показателей.