$

2.0882 руб.

2.4544 руб.

Р (100)

3.1726 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

В РЕЖИМЕ ГЛОБАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ©

02.08.2013

В экономике Беларуси в I полугодии 2013 г. было занято 4534,4 тыс. человек, что на 1,1% меньше, чем в январе–июне 2012 г. При этом уровень зарегистрированной безработицы на конец июня 2013 г. составил 0,5% от экономически активного населения — на 0,1 п.п. меньше, чем годом ранее.

По данным Минтруда и соцзащиты, численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, на конец июня 2013 г. составила 22,6 тыс. чел., что на 18,9% меньше, чем на конец июня 2012 г., и на 5,7% меньше, чем на конец мая 2013 г. В то же время организациями республики (за исключением малых и микроорганизаций без ведомственной подчиненности) в I полугодии 2013 г. было принято на работу 377,1 тыс. чел., в т.ч. на дополнительно введенные рабочие места — 20,9 тыс. чел., уволено по различным причинам 435,2 тыс. чел. Из общей численности уволенных 6,9% было уволено за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 1,8% — в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций.

Численность принятых и уволенных работников в организациях республики в I полугодии 2013 г. по видам экономической деятельности представлена на графике.

Как видно, отток кадров продолжается практически во всех видах деятельности, кроме строительства.

Между тем в I полугодии 2013 г. на учет в органах по труду, занятости и социальной защите было поставлено 133,1 тыс. граждан, обратившихся за помощью в трудоустройстве, из которых 62,2% (82,8 тыс.) признано безработными. Оказано содействие в трудоустройстве в I полугодии 2013 г. 96,7 тыс. чел., в т.ч. 63,5 тыс. безработных, или 65,7% от числа всех трудоустроенных. На оплачиваемые общественные работы в I полугодии 2013 г. было привлечено 28,9 тыс. чел., из них 18 тыс. безработных.

На одну заявленную в органы по труду, занятости и социальной защите вакансию на конец июня 2013 г. условно приходилось 0,3 безработных (на конец июня 2012 г. — 0,4). Из общего числа вакансий 80,7% предназначены для трудоустройства рабочих. При этом средний размер пособия на одного безработного в июне 2013 г. составил 177,8 тыс. Br, или 18% от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Между тем в январе–мае т.г. 43,5 тыс. работников организаций (1,3% среднемесячной численности) работали в режиме вынужденной неполной занятости (годом ранее — 67,7 тыс. чел., или 2%). В январе–мае 2013 г. по сравнению с январем–маем 2012 г. численность работников, переведенных на работу с неполной рабочей неделей (днем) по инициативе нанимателя, уменьшилась в 3 раза, до 8,2 тыс. чел., а численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе нанимателя, — на 17,2%, до 35,3 тыс. чел. Однако в мае 2013 г. по сравнению с апрелем 2013 г. численность работников, переведенных на работу с неполной рабочей неделей (днем) по инициативе нанимателя, увеличилась в 1,6 раза (на 0,6 тыс. чел.), численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе нанимателя, — в 2,5 раза (на 10,9 тыс. чел.). Отпуска без сохранения зарплаты по инициативе нанимателя в мае 2013 г. были предоставлены 5,1 тыс. чел., или 28,4% от общей численности работников, имевших вынужденные отпуска. Всего общее количество неотработанного времени по причине вынужденной неполной занятости в январе–мае 2013 г. составило 286,4 тыс. человеко-дней (в 1,6 раза меньше, чем годом ранее), что равнозначно ежедневному невыходу на работу 2,8 тыс. чел. (в январе–мае 2012 г. — 4,4 тыс. чел.). Из общего числа неотработанных человеко-дней на предприятия обрабатывающей промышленности приходилось 73%, на строительные организации — 16,4%. Условно рассчитанная численность ежедневно неработающих составила в обрабатывающей промышленности 2 тыс. человек, в строительстве — 0,5 тыс.

Показатели безработицы в Беларуси — едва ли не лучшие в мире. К примеру, согласно докладу Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о состоянии и перспективах занятости в 2013 году (OECD Employment Outlook 2013) в апреле 2013 г. более 48 млн. человек не были трудоустроены, что на 1/3 больше, чем 5 лет назад. При этом если в одних странах ОЭСР уровень безработицы составляет 5% и ниже, то в Греции и Испании — свыше 25%, а в России — около 5,5%. При этом, по мнению ОЭСР, не предвидится больших изменений в уровне безработицы до конца 2014 г.

В докладе отмечается, что в последние 10 лет в странах ОЭСР отмечалась тенденция уменьшения строгости законодательства о защите занятости — правил, касающихся найма и увольнения работников, особенно в части коллективных и индивидуальных увольнений. Кроме того, отмечались изменения, хотя гораздо менее масштабные, для сокращения разрыва между уровнем защиты работников на постоянных (долгосрочных) и временных (краткосрочных) контрактах. ОЭСР призывает к реформам, которые должны помочь рынку труда более гибко реагировать на экономические изменения, сокращая при этом разрыв между работниками на временных и постоянных контрактах. Исследования показывают, что в среднем они должны пойти на пользу трудящимся, т.к. им будет проще найти работу, соответствующую их квалификации. Несмотря на это, для некоторых такие изменения могут означать существенные потери. Возможно, это актуально и для Беларуси, где широко распространены контракты сроком на 1 год. Впрочем, у нас власти, кажется, больше озабочены тем, как закрепить работников в отдельных отраслях и вовлечь в легальный сектор экономики тех, кто не имеет постоянной работы.

Роман КУНИЦКИЙ