$

2.1102 руб.

2.3950 руб.

Р (100)

3.1973 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Проблемы и решения

В пределах бюджетных возможностей

06.11.2009

Благодаря своевременным антикризисным мерам стране удалось избежать критического обвального падения производства в базовых отраслях и сохранить относительную макроэкономическую стабильность, заверил депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания заместитель премьер-министра Беларуси Владимир ПОТУПЧИК.

Залогом развития страны по завершении мирового кризиса является сохранение трудовых коллективов, обеспечение стабильности на рынке труда, отсутствие социальной напряженности, убежден В.Потупчик. Он рассказал, что в 2010 г. правительство планирует увеличить расходы бюджета на финансирование социальной сферы на 7,9% к уровню нынешнего года.

В настоящее время основными приоритетами бюджетной политики остаются обеспечение достигнутого уровня социальных услуг, решение задач в области социальных гарантий, реализация программ жилищного строительства. Расходы консолидированного бюджета, средств Фонда социальной защиты населения Минтруда по отраслям социальной сферы, а также расходы на жилищное строительство с учетом субсидий на жилищно-коммунальные услуги и транспорт составили около 60% от всех бюджетных назначений. На финансирование образования, здравоохранения, физкультуры, спорта, культуры, СМИ, соцзащиту населения в текущем году будет направлено свыше 18 трлн. Br.

Уровень регулируемой безработицы в стране за 9 месяцев составил 0,9%, что соответствует прогнозным показателям. Но в январе-августе свыше 308 тыс. граждан работали в режиме неполной занятости. Указом от 25.06.2009 № 333 этой категории работников предоставлена возможность участия в оплачиваемых общественных работах наравне с безработными с выплатой им вознаграждения из средств Фонда соцзащиты населения. Впрочем, такая перспектива привлекает не столь уж многих. Поэтому власти намерены уделить особое внимание переобучению и организации самозанятости работников, стимулированию предпринимательской деятельности.

С учетом ограниченных возможностей для повышения оплаты труда правительству удалось не допустить снижения покупательной способности зарплаты, подчеркнул В.Потупчик. В целом за январь-август денежные доходы населения увеличились в реальном выражении на 2,9% по сравнению с соответствующим периодом 2008 г. Вице-премьер пообещал, что в текущем году в полном объеме будут профинансированы денежные выплаты населению, зарплата, пенсии, стипендии, расходы на питание, приобретение медикаментов и т. д. А вот менее срочные расходы — закупки оборудования, ремонт и т. п. — удастся финансировать лишь в пределах нынешних возможностей бюджета.

Учреждения социальной сферы (образования, здравоохранения, культуры) за 8 месяцев т.г. увеличили оказание услуг населению на 22% в сравнении с аналогичным периодом 2008 г., до 1,4 млрд. Br. Объем экспорта услуг за этот период достиг 90 млн. USD.

Чтобы повысить уровень жизни всех социальных групп, с 1 ноября Указом от 25.10.2009 № 524 повышены трудовые пенсии возрасту. С 1 января запланировано повысить пособие матерям, воспитывающим детей в возрасте до 3 лет, до размера бюджета прожиточного минимума. С нового года также вступит в силу Указ от 14.09.2009 № 458, совершенствующий систему оказания государственной адресной социальной помощи, на которую в 2010 г. планируется направить 97 млрд. Br для 300 тыс. получателей. Для сравнения: в январе-сентябре 2009 г. сумма такой помощи составила 30 млрд. Br, ее получили 155 тыс. граждан.

Сегодня на учете в 156 центрах социального обслуживания населения состоят 1,6 млн. человек, что свидетельствует о высокой востребованности социальных услуг. В нынешнем году проведено обследование условий жизни 150 тыс. одиноких пожилых граждан и оказано социальных услуг на сумму 560 млн. Br.

Зарплата бюджетников будет определяться с учетом покупательной способности, заявил В.Потупчик. Он уточнил, что реальная зарплата за январь-сентябрь т.г. сложилась на уровне 100% к уровню аналогичного периода 2008 г., а в бюджетной сфере — 98%. Однако, по словам заместителя премьера, тарифную ставку 1-го разряда надо повысить с 77 тыс. Br до 81 тыс. Напомним, что сохранение жесткой политики в области зарплаты в государственном секторе до сентября 2009 г. являлось требованием МВФ в рамках реализации программы stand-by. Поэтому В.Потупчик не назвал конкретные сроки повышения тарифной ставки 1-го разряда, но обнадежил, что с повестки дня этот вопрос не снят.

Качество образования в Беларуси должно быть повышено до уровня мировых стандартов, призвал вице-премьер. По мнению В.Потупчика, этому будет способствовать Кодекс об образовании, находящийся на рассмотрении в парламенте. Правительство утвердило комплекс мер по дальнейшему развитию системы профессионально-технического и среднего специального образования. В 2009 г. профессионально-техническое образование получат более 59 тыс. учащихся (+24% к уровню 2008 г.). Количество студентов-первокурсников вузов составило около 90 тыс. человек. «В Беларуси на 100 тыс. населения приходится 435 студентов — самый высокий показатель за всю историю страны и один из лучших в мире», — сказал заместитель премьер-министра. Он также заинтересовался предложением депутатов распространить уплату алиментов на детей старше 18 лет, которые учатся в вузах.

Пока же остается нерешенной проблема нехватки мест в дошкольных учреждениях, обострившаяся в связи с ростом рождаемости. Планируется в 2009-2014 гг. построить 73 детских дошкольных учреждения и перепрофилировать 65, дополнительно ввести 14 тыс. мест. Так что в течение 6 лет проблема дефицита детских садов будет решена. В.Потупчик обратил внимание на то,что в Беларуси сокращается количество интернатов для детей-сирот, государство признало приоритетным размещение таких детей в приемных семьях.

Расходы на финансирование здравоохранения в 2010 г. планируется увеличить на 7,9%. В нынешнем году по основным статьям оно обеспечено на 100%. Задержки финансирования имеются лишь по некоторым не первостепенным направлениям (капитальный ремонт зданий, закупки не первой очередности и др.). В будущем году внимание будет уделено развитию амбулаторно-поликлинических учреждений, оказывающих медицинскую помощь более 80% всех пациентов.

В.Потупчик сообщил, что в настоящее время в стране функционируют 103 санаторно-курортных и 266 оздоровительных учреждений. В январе-сентябре их наполняемость составила в среднем 88%. За счет средств республиканского бюджета и государственного социального страхования прошли лечение и оздоровление свыше 675 тыс. человек. Из них более 92% — дети (в т.ч. 90 тыс. — пострадавшие от последствий аварии на ЧАЭС и около 2 тыс. детей-инвалидов в возрасте до 18 лет).

Количество людей, занимающихся физической культурой и спортом, за последние 10 лет у нас возросло втрое и достигло 1,5 млн. человек, сообщил вице-премьер. К их услугам 25,7 тыс. физкультурно-спортивных сооружений. «Самое пристальное внимание необходимо уделять повышению престижности здорового образа жизни», — подчеркнул он. По данным ЮНЕСКО, 1 евро, вложенный в физкультуру и спорт, позволяет сэкономить до 12 евро на лечении.

Дарья ЛИТВИНОВА