В ПОМОЩЬ КАДРОВИКУ

В настоящее время отсутствуют нормативы численности работников линейных подразделений. Какие нормативы численности для них (участков, цехов) устанавливались союзными нормативными документами?

М.КРИВИЦКАЯ, экономист, г.Минск

Единых нормативов численности, общих для всех отраслей экономики, в том числе для структурных подразделений, в союзном законодательстве не существовало. Существенные различия в содержании трудовых функций служащих различных категорий, должностей и квалификации определяли необходимость дифференцированного подхода к нормированию их труда. Структура и штаты организаций, нормативы численности структурных подразделений разрабатывались в самих организациях на основе утвержденных отраслевыми министерствами и другими органами государственного управления методик с учетом специфики того или иного производства (вида деятельности).

При нормировании труда линейных руководителей, наряду с особенностями их должностных обязанностей и отраслевых особенностей, учитывалась регламентация распорядка их рабочего дня и рабочей недели: установление времени проведения совещаний в подразделениях (организации), объем заполнения необходимой документации и другие факторы.

При определении норм числа подчиненных для начальников цехов в союзных нормативных документах было принято учитывать степень централизации функциональных служб. При наличии таких служб в непосредственном подчинении начальника цеха их количество учитывалось наравне с производственными участками. Поэтому в условиях полной централизации функциональных служб в масштабе организации или крупных производств (например, производство автомобилей) начальник цеха мог управлять большим числом производственных участков.

По-разному решался вопрос и о заместителях начальника цеха. При наличии собственных функциональных подразделений вводились должности заместителей начальника цеха по подготовке производства (или по техническим вопросам), а в условиях централизации функциональных служб и необходимости обеспечения равноценного руководства работой во всех сменах -- должности заместителей начальника цеха по сменам.

Наибольшие нормы числа подчиненных были установлены для мастеров. Практика промышленных предприятий показывает, что число рабочих, подчиненных мастеру, колебалась в весьма широких пределах. Так, в машиностроении при средней норме 25 человек мастеру подчинялись от 10--12 чел. до 50--60 чел. и более. Такие различия в значительной степени обусловлены рядом объективных факторов.

В частности, в ряде отраслей промышленности нормы числа подчиненных для мастеров зависят от типа производства, сложности (разряда) работ и других показателей, характеризующих конкретные условия руководимых ими производственных участков. При этом норма для различных условий устанавливалась в пределах от 16 чел. (на участке мелкосерийного и индивидуального производства сложных деталей при их номенклатуре свыше 5000 наименований и среднем разряде работы 5) до 95 чел. (на поточной линии сборки одного или двух наименований изделий при закреплении одной операции в среднем за двумя рабочими местами и среднем разряде работ 2,5). Для мастеров слесарно-механического участка ремонта оборудования норма числа починенных определялась в зависимости от степени централизации ремонта, числа рабочих на участке и среднего разряда работы. Учитывался также удельный вес рабочих, занятых в бригадах. Приведем примеры такого расчета.

При расчете нормативов численности линейного персонала подразделений ремонтно-строительных организаций, утвержденных приказами соответствующих органов госуправления, учитывались объемы ремонтно-строительных работ, среднесписочная численность рабочих на участке, количество объектов, их удаленность и другие факторы.

К примеру, в системе жилищно-коммунального хозяйства при выполнении ремонтно-строительных работ по заказам населения, а также специализированных (сантехнических и электромонтажных) работ, численность линейного персонала устанавливалась в зависимости от общей среднесписочной численности рабочих на участке и объема работ, выполненного собственными силами, и рассчитывалась по формуле:

Н = 0,06Р+0,0007С+0,2,

где Н -- численность линейного персонала участка, чел.;

Р -- среднесписочная численность рабочих на участке, чел.;

С -- объем работ, выполняемый собственными силами.

В расчете также принималась во внимание удаленность объектов. Например, в случае, когда более 50 объектов капитального ремонта на участке находились на расстоянии до 20 км от расположения конторы участка и при условии отсутствия транспортного перемещения с объекта на объект, к нормативам вводился поправочный коэффициент 1,1, свыше 20 км -- 1,15.

При расчете по указанной выше формуле численность работников линейного персонала при среднесписочной численности рабочих от 10 до 40 человек при различных объемах ремонтно-строительных работ составляла от 0,9 до 2,9 чел. (при установлении конкретной численности работников линейного персонала подразделения полученные для отдельных участков результаты при условии их подчиненности (общестроительных работ, вспомогательного участка и др.) суммировались и округлялись).

Для полиграфической отрасли в 70-х годах действовали утвержденные Государственным комитетом Совета Министров по делам издательств, полиграфии и книжной торговли "Нормативы численности ИТР и служащих и типовые структуры аппарата управления полиграфическими предприятиями". Указанные нормативы учитывали специфику полиграфической отрасли и при расчете численности линейного персонала на том или ином участке учитывались иные, чем в строительной отрасли, факторы. Приведем пример.

Численность мастеров в картографическом производстве полиграфического предприятия устанавливалась в зависимости от стоимости основных производственных фондов (в тыс.руб.) и численности рабочих на участке. Например, при численности рабочих на картографическом участке от 400 до 450 чел. в зависимости от стоимости основных фондов конкретного участка устанавливалось количество мастеров от 13 до 30 чел. При определении численности старших мастеров соблюдалось соотношение 1:2 (старший мастер имел в своем подчинении не менее 2 мастеров). Отметим, что такое соотношение численности мастеров имело место в большинстве отраслей.

Если численность линейного персонала рассчитывалась в оптико-механическом производстве полиграфических предприятий, то использовались следующие критерии: численность рабочих на данном производстве и количество производственных участков. Например, штат мастеров на оптико-механическом производстве составлял 22 чел. при численности рабочих 400--500 чел., работающих на 20 производственных участках данного производства.

На вспомогательном производстве полиграфического предприятия численность мастеров определялась только количеством работающих на участке рабочих: 5 мастеров полагалось иметь на участке с численностью рабочих вспомогательного производства 40--60 чел.

В качестве примера также можно привести данные о штатной численности работников пуско-наладочных управлений строительных организаций системы Белмежколхозстроя. Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 29.12.1968г. N 1045 устанавливалось, что в названных управлениях в подчинении старшего производителя работ должно быть не менее 2 производителей работ и в подчинении производителя работ не менее 2 мастеров в целом по управлению, а в подчинении мастера -- не менее 15--20 рабочих.

В межколхозных строительных организациях для расчета численности старших производителей работ, производителей работ и мастеров учитывался годовой объем подрядных работ, выполняемых подразделениями. При этом численность рабочих, приходящаяся на одного мастера составляла: на общестроительных работах -- 20--25 рабочих; на специализированных -- 15--20 рабочих.

Ирина НОВИКОВА,

***

Преобразование юридического лица и контракт

РУП "БМС завод им.В.И.Ленина" преобразовался в ОАО "Бобруйский машиностроительный завод". Нужно ли по-новому перезаключать контракты с работниками или делать по каждому из них дополнительное соглашение, изменив в преамбуле РУП "БМС завод им.В.И.Ленина" на ОАО "Бобруйский машиностроительный завод"?

Н.КУЛАБУХОВ, начальник юрбюро ОАО "Бобруйский машиностроительный завод"

Из ситуации, изложенной в письме, следует, что у вас произошло преобразование одного вида юридического лица (республиканского унитарного предприятия) в юрлицо другого вида (ОАО).

Согласно ч.2 ст.36 Трудового кодекса при смене собственника и реорганизации (слиянии, выделении, преобразовании) юрлица трудовые отношения с согласия работника продолжаются.

Исходя из этой нормы вытекает, что перезаключать контракты с работниками при преобразовании РУП "БМС завод им.В.И.Ленина" в ОАО "Бобруйский машиностроительный завод" нет надобности. Необходимо только внести в контракты соответствующие изменения о новом наименовании организации, а в трудовых книжках работников произвести запись о преобразовании РУП "БМС завод им.В.И.Ленина" в ОАО "БМЗ" и запись о том, что трудовые отношения с согласия работника продолжаются.

Возраст и расторжение контракта

Мне 52 года. 1 марта 2004г. заканчивается срок действия контракта. Могут ли уволить меня в связи с окончанием срока действия контракта или имею право доработать в этой организации до пенсии?

Т.МИХАЙЛОВА, г.Минск

Контракт -- это трудовой договор, заключенный в письменной форме на определенный срок и содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде.

Содержащиеся в контракте особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде могут как улучшать, так и ухудшать правовое положение работника.

Ухудшение правового положения работника при заключении контракта проявляется прежде всего в его срочном характере. Это означает, что наниматель может уволить любого работника в связи с истечением срока контракта. При этом не имеет значения возраст, то есть достиг ли сотрудник предпенсионного или пенсионного возраста либо является уже пенсионером...

Расторгая контракт с работником по истечении его срока, наниматель должен знать, что это является его правом, но не обязанностью.

Лариса РОМАНКЕВИЧ,