В Минске свой порядок

В связи с изменением в этом году конкурсного законодательства, повлекшим отмену постановления Совмина от 29.12.2007 № 1894, с осуществлением закупок за счет собственных средств много неясностей. Одни субъекты хозяйствования приобретают товары без всяких процедур, другие объявляют тендеры. Это можно наблюдать, например, в Минске, куда поставляет свою продукцию и наше предприятие. Чем здесь руководствуются организации — непонятно. Может, в столице действуют местные правила в этом вопросе?

А.ВОРОБЬЕВ, Гомельская область

Да, это так. Столичные коммунальные унитарные предприятия, иные юрлица, находящиеся в собственности города, а также гособъединения, созданные Мингорисполкомом, при закупках товаров за счет собственных средств обязаны руководствоваться его решением от 6.01.2009 № 26. Согласно документу, который называется «О некоторых вопросах осуществления закупок товаров (работ, услуг)», указанные субъекты подчиняются правилам, установленным Положением о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), утвержденным постановлением Совмина от 20.12.2008 № 1987, с учетом ряда особенностей.

Прежде всего следует отметить, что в Минске конкурсные процедуры начинаются при ориентировочной стоимости закупки не менее 1000 базовых величин (БВ). Если же закупки товаров (работ, услуг) проводят организации, входящие в состав государственного производственного объединения «Управление пищевой промышленности Мингорисполкома», то начальный уровень стоимости, при котором действует решение № 26, поднят до величины 30 000 БВ. Документ сократил количество применяемых конкурсных процедур до двух: запроса ценовых предложений и из одного источника.

Важной особенностью столичных правил является проведение переговоров о снижении цен представленных участниками предложений, о чем должна производиться соответствующая запись в документах на процедуру закупки. Следует помнить, что такие переговоры заказчик может проводить лишь при применении процедуры запроса ценовых предложений. Он в обязательном порядке, как следует из документа Мингорисполкома, должен уведомить об этом претендентов.

При этом участники вправе не направлять на встречу своих представителей, а сообщить о снижении цен своих предложений «посредством направления информации в виде, позволяющем определить ее достоверность, и убедиться в ее получении в установленные для проведения переговоров сроки (почта, телеграф, телетайп, электронный документ, факсимильная связь и др.)». По итогам переговоров обязательно оформляется протокол заседания, где указываются данные о присутствовавших представителях участников, сведения о тех, кто предложил снизить цену предложений, а также сами эти цены. Преференциальная поправка при сравнении этих предложений согласно решению № 26 не применяется.

И еще об одной особенности закупок в Минске за счет собственных средств, на которую хотелось бы обратить внимание. Столичные хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности, в случае проведения таких закупок могут как руководствоваться предписаниями, изложенными в решении № 26, так и установить свой порядок. Мингорисполком отдал это право выбора на усмотрение органов управления указанных хозобществ.

Отдел тендерной информации