Уведомление профсоюза об увольнении

Статьей 46 ТК предусмотрена обязанность нанимателя при увольнении работников по ряду оснований предварительно, не позднее чем за 2 недели, уведомлять соответствующий профсоюз о предстоящем увольнении.

В ТК установлено, что такая обязанность возлагается на нанимателя во всех случаях расторжения трудового договора по его инициативе, за исключением увольнения по п.7 ст.42 ТК (появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, их употребление на рабочем месте и в рабочее время), в случае признания работника нетрудоспособным, подтвержденного заключением МРЭК, и п.п.2 и 3 ст.47 ТК (совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты доверия к нему со стороны нанимателя, и совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы).

Если заключение о неспособности работника продолжать выполняемую работу дается не МРЭК, а иным органом, необходимо предварительно уведомить профсоюз о расторжении трудового договора (контракта) с ним (п. 2 ст. 42 ТК).

В соответствии со ст.10 Закона от 22.04.1992г. № 1605-Х11 "О профессиональных союзах" (с изменениями и дополнениями) в случаях, предусмотренных законодательством, расторжение трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя производится после предварительного уведомления соответствующего профсоюза, но не менее чем за 2 недели.

Уведомление профсоюза требуется и в случаях, когда увольняемый работник не является его членом, если это предусмотрено коллективным договором, и оно должно быть сделано в письменной форме. В уведомлении  обязательно указывается, кто конкретно (Ф.И.О. работника, должность, выполняемая работа, структурное подразделение) или по какому основанию  подлежит увольнению с работы по инициативе нанимателя. Оно подписывается уполномоченным должностным лицом нанимателя, который наделен правом приема, увольнения.

Уведомление профкома о предстоящем расторжении трудового договора (контракта) с работником не связывает нанимателя с  ожиданием реагирования  для принятия решения об увольнении. По истечении 2 недель после надлежащего уведомления наниматель вправе издать приказ (распоряжение об увольнении работника).

Важным моментом является фиксирование даты уведомления профсоюза, и здесь следует руководствоваться установленными правилами регистрации входящей и исходящей корреспонденции. Наниматель регистрирует уведомление в книге исходящей корреспонденции и вручает его председателю профкома либо одному из членов профкома (в отсутствие председателя) под роспись с указанием даты.

На практике имеют место случаи, когда наниматель уведомил профсоюз об увольнении работника без соблюдения установленного законом 2-недельного срока. Это нарушение само по себе не влечет восстановления работника на прежнее место работы, а является основанием изменения даты его увольнения.

Пунктом 23 постановления Пленума Верховного суда от 2001-03-29 г. № 2 разъяснено, что при несоблюдении установленного законодательством срока уведомления (предупреждения) профсоюза или иного органа, или работника о прекращении трудового договора (контракта) (в частности, ч.3 ст.32, ч.3 ст.43, ч.1 ст.46 ТК), если он не подлежит восстановлению на работе по другим основаниям, суд изменяет дату его увольнения с таким расчетом, чтобы трудовой договор (контракт) был прекращен по истечении установленного законом срока уведомления или предупреждения. За период, на который продлен трудовой договор (контракт) в связи с изменением даты увольнения, в пользу работника взыскивается средний заработок по правилам, установленным ст.244 ТК.

Частью 2 ст.46 ТК предусмотрено, что в случаях, определенных коллективными договорами, соглашениями, расторжение трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия профсоюза, если это установлено коллективными договорами, соглашениями.

Поскольку расторжение трудового договора (контракта) является прерогативой нанимателя, то в отношении предварительного согласия профсоюза принимается норма коллективного договора.

Наиболее часто в коллективный договор включены положения о необходимости получения согласия профсоюза при увольнении в случае отсутствия вины работника (п.п. 1, 2, 3, 6 ст.42 ТК).

Практика выработала порядок обращения в профком за получением согласия на увольнение работника. Эти вопросы регламентируются уставами профсоюзов, в которых предусматривается порядок проведения заседаний, устанавливается кворум, определяется компетенция профсоюзного комитета (п.п. 4, 13,4.14, 5.8 устава).

Обращение нанимателя в профком подписывается уполномоченным должностным лицом, которому предоставлено право приема и увольнения работников.

Рассмотрение этого обращения производится профкомом как коллегиальным органом, т.е. на его заседании. Согласование с председателем профкома (например, единоличное визирование), проведение решения "в рабочем порядке" путем опроса членов профкома не должно подменять коллегиального решения. На заседание профкома приглашается работник, в отношении которого рассматривается уведомление или обращение. Однако если он несмотря на извещение о времени заседания не явился и сообщил о наличии уважительности причины, профком вправе рассмотреть вопрос и в его отсутствие.

Решение принимается простым большинством голосов присутствующих членов профкома и направляется нанимателю в виде выписки из протокола заседания.

Профком, рассматривающий представление нанимателя, не вправе изменить указанное в нем основание увольнения ни по своей инициативе, ни по просьбе нанимателя.

Постановление профкома о согласии или отказе на увольнение может быть отменено вышестоящим органом, если оно принято с нарушением устава профсоюза или действующего законодательства. Наниматель не вправе расторгнуть трудовой договор позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске (ст. 200 ТК). Исчисление срока начинается со следующего дня после обнаружения дисциплинарного проступка или когда нанимателю стало известно о совершенном указанном проступке.

Ответственность за незаконное увольнение несет во всех случаях наниматель, который обязан соблюдать порядок и сроки прекращения трудового договора (контракта).

Восстановление на работе уволенного без согласия профсоюза не лишает права нанимателя обратиться в профком за получением согласия на увольнение того же работника по тем же основаниям. В случае, если наниматель получил отказ профкома на увольнение работника,  обращаться в профком можно лишь при наличии новых оснований для увольнения.

Если наниматель нарушил положения коллективного договора об обязательном получении согласия профсоюза на увольнение, то оно признается судом незаконным, и работник подлежит восстановлению на работе.