Ускорения придется ждать долго
Шансы приблизить темпы роста отечественного ВВП в текущей пятилетке к среднемировому уровню выглядят довольно призрачно. Всемирный банк подтвердил свой пессимистический прогноз для нашей страны на ближайшие 3 года по сравнению с январской оценкой и ухудшил его для мировой экономики. По мнению аналитиков ВБ, спад темпов роста в 2016–2018 гг. грозит большинству стран – как развитых, так и развивающихся и с формирующимся рынком.
Согласно очередному выпуску доклада ВБ «Перспективы мировой экономики», опубликованному 7 июня, темпы роста мировой экономики в текущем году составят 2,4% против 2,9%, прогнозировавшихся в январе. Это снижение вызвано «замедленными темпами роста в странах с развитой экономикой, упорно сохраняющимся низким уровнем цен на биржевые товары, слабыми показателями глобальной торговли и сокращением потоков капитала». Так, прогноз роста мировой торговли ВБ снизил по сравнению с январскими оценками: на 2016 г. – на 0,7 п.п. до 3,1%, на 2017–2018 гг. – на 0,4 п.п. до 3,9 и 4,1% соответственно.
«В целом глобальная экономика сталкивается с явными рисками затягивания периода слабого роста. Этот мрачный прогноз является базовым в июньской оценке экономики», – отмечается в докладе. Половину величины снижения прогноза ВБ объясняет трудностями адаптации стран с формирующимся рынком – экспортеров биржевых товаров к снижению цен на нефть и другие основные виды сырья. Поэтому рост в этих странах в текущем году прогнозируется на крайне низком уровне – 0,4%, что на 1,2 п.п. ниже январского прогноза.
«Столь вялый рост подчеркивает критически важное значение проведения национальной политики, способствующей ускорению экономического роста и улучшению жизни людей, пребывающих в крайней бедности, – заявил президент группы ВБ Джим Ен Ким. – Экономический рост остается наиболее важным фактором сокращения масштабов бедности, и поэтому нас так тревожит резкое замедление роста в развивающихся странах – экспортерах биржевых товаров, вызванное низким уровнем цен на сырье».
В меньшей степени должны пострадать страны – импортеры биржевых товаров, хотя процесс получения ими выгод от снижения цен на энергоносители и другие биржевые товары идет медленно. У них ВБ прогнозирует рост на уровне 5,8% в 2016 г. (на 0,1 п.п. меньше, чем было в 2015-м) благодаря положительному влиянию на экономическую активность низких цен на энергоносители и некоторому оживлению роста в странах с развитой экономикой.
Беларусь здесь оказалась в двойственном положении. С одной стороны, наша страна ввозит большую часть сырья, в т.ч. углеводороды, а с другой – в отечественном экспорте очень велика доля энергетических и других сырьевых товаров. Например, минеральные продукты составляли в I квартале т.г. 27,4% общего объема экспорта и 33,1% импорта. В результате выгоды в статусе импортера теряются из-за потерь от снижения цен на экспорт. Поэтому ВБ прогнозирует для Беларуси на текущий год спад ВВП на 3%, хотя в январском прогнозе он составлял всего 0,5%, в 2017-м – на 1% и минимальный рост на 0,3% в 2018-м. Таким образом, ВБ подтвердил свой предварительный апрельский прогноз (см. «ЭГ» № 33 от 3.05.2016 г.), тогда как в январе предполагалось возобновление роста уже в следующем году.
Другой фактор, ухудшающий потенциал роста белорусской экономики, – продолжение рецессии в остальных странах ЕАЭС (см. таблицу). В Казахстане, Армении и Кыргызстане Всемирный банк ожидает существенное замедление темпов роста в 2016–2017 гг. и некоторое улучшение в 2018-м. В России на текущий год прогноз динамики ВВП снижен до –1,2%, но на 2017 г. он повышен с январских 1,3% до 1,4%, а на 2018-й – с 1,5% до 1,8%. Однако, по мнению аналитиков ВБ, ускорение российского ВВП не повлечет автоматического улучшения ситуации у партнеров по ЕАЭС. Это связано с различиями в структуре экономик, возможностями финансирования, обострением региональной конкуренции и рядом других факторов.
Улучшению перспектив в регионе мешают геополитические проблемы, в т.ч. связанные со вспышками насилия в восточной Украине и на Кавказе и террористическими актами в Турции. Без учета России рост в регионе, как ожидается, составит 2,9%. Прогноз роста для восточной части региона был пересмотрен в сторону снижения в сравнении с январским прогнозом с учетом того, что странам приходится адаптироваться к снижению цен на нефть, металлы и сельскохозяйственные товары. Экономическая активность в западной части региона будет испытывать благоприятное воздействие умеренного роста в зоне евро и повышения внутреннего спроса, обусловленного, в частности, снижением стоимости топлива.
Рост потенциальных рисков для ряда стран с формирующимся рынком и развивающихся стран ВБ объясняет увеличением закредитованности компаний, обусловленной доступностью заимствований в прошлые годы. В результате с 2010 г. долговое бремя в таких странах выросло на 14 п.п. – в среднем до 85% к ВВП. Эта тенденция особенно видна в Китае и России, где долги выросли с 30% ВВП в 2007 г. до 80% в 2016-м.
Главный экономист и старший вице-президент Всемирного банка Кошик Басу отметил, что быстрый рост частного долга в ряде таких стран влечет резкое увеличение проблемных кредитов. Заметим, что в Беларуси, по данным Белстата, задолженность по кредитам и займам на 1 апреля т.г. превысила 610,1 трлн. Br, из которых просроченная задолженность – 18,2 трлн. (3%). Для сравнения, на 1.04.2015 г. она составляла всего 8,7 трлн. Br (2% задолженности по кредитам и займам).
В условиях замедленного роста мировая экономика сталкивается с отчетливо проявляющимися рисками, говорится в докладе. Среди них – риски дальнейшего замедления роста в основных странах с формирующимся рынком, стагнации в странах с развитой экономикой, резкого изменения настроений на финансовом рынке, более длительного, чем ожидалось, периода низких цен на биржевые товары, геополитические риски в различных регионах мира, а также опасения по поводу эффективности денежно-кредитной политики как средства стимулирования роста. По мнению авторов доклада, теперь риски в большей степени смещены в сторону замедления роста, чем в январе.
Прогноз Всемирного банка по темпам роста ВВП, % |
|||||||||
Страны и регионы |
Темпы роста прошлых лет |
Прогноз, июнь 2016 |
Прогноз января 2016 |
||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Весь мир |
2,4 |
2,6 |
2,4 |
2,4 |
2,8 |
3,0 |
2,9 |
3,1 |
3,1 |
Развитые страны |
1,1 |
1,7 |
1,8 |
1,7 |
1,9 |
1,9 |
2,2 |
2,1 |
2,0 |
Страны с формирующимся рынком и развивающиеся |
4,7 |
4,2 |
3,4 |
3,5 |
4,4 |
4,7 |
4,1 |
4,7 |
4,9 |
Страны Европы и Центральной Азии |
2,3 |
1,8 |
–0,1 |
1,2 |
2,5 |
2,8 |
1,6 |
2,6 |
2,8 |
Армения |
3,3 |
3,5 |
3,0 |
1,9 |
2,8 |
2,9 |
2,2 |
2,8 |
3,0 |
Беларусь |
1,1 |
1,6 |
–3,9 |
–3,0 |
–1,0 |
0,3 |
–0,5 |
1,0 |
1,0 |
Казахстан |
5,8 |
4,1 |
1,2 |
0,1 |
1,9 |
3,7 |
1,1 |
3,3 |
3,4 |
Кыргызстан |
10,9 |
4,0 |
3,5 |
3,4 |
3,1 |
4,1 |
4,2 |
3,4 |
4,3 |
Россия |
1,3 |
0,7 |
–3,7 |
–1,2 |
1,4 |
1,8 |
–0,7 |
1,3 |
1,5 |
Украина |
0,0 |
–6,6 |
–9,9 |
1,0 |
2,0 |
3,0 |
1,0 |
2,0 |
2,0 |
Ухудшение перспектив роста в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах может замедлить и даже повернуть вспять сокращение их отставания от уровней доходов в странах с развитой экономикой, заявил директор Группы анализа экономических перспектив развития Айхан Косе. Это предупреждение в полной мере относится и к Беларуси. Рост на уровне среднемировых 2,4–3%, даже если он будет достигнут, не компенсирует прошлых потерь, не позволит обеспечить восстановление уровня доходов населения и рост инвестиций, необходимых для дальнейшего развития страны.