$

2.0788 руб.

2.4500 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

Урегулировали комплексно и системно

06.04.2007

Изданный 2 апреля Декрет Президента № 2 «Об отдельных вопросах правового регулирования административной ответственности» (рег. № 1/8464 от 3.04.3007) завершает терминологическую корректировку норм об экономической ответственности.

Как известно, концептуальным новшеством введенных в действие с 1 марта т.г. новых Кодекса об административных правонарушениях от 21.04.2003 г. (КоАП) и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20.12.2006 г. (ПИКоАП) является то, что они объединяют административную и экономическую ответственность в единый вид ответственности — административную.

Декретом № 2 соответствующие изменения внесены в 5 ранее изданных декретов. Кроме того, признаются утратившими силу некоторые декреты Президента либо их отдельные положения по вопросам административной (экономической) ответственности, нормы которых реализованы в КоАП и ПИКоАП.

Следует уточнить, что декреты Президента (их отдельные положения), устанавливающие противоправность деяния и ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не включенные в прилагаемый к Декрету № 2 перечень, действуют до вступления в силу законов о внесении изменений и (или) дополнений в КоАП и (или) ПИКоАП.

По сообщению пресс-службы Президента, аналогичную задачу призван решить и Указ главы государства от 1.03.2007 № 116 ”О некоторых вопросах правового регулирования административной ответственности“ (рег. № 1/8471 от 4.04.2007).

В соответствии с этим документом, во-первых, признаются утратившими силу некоторые указы Президента (их отдельные положения) по вопросам административной (экономической) ответственности, нормы которых реализованы в КоАП и ПИКоАП. Во-вторых, в ряде правовых актов главы государства было закреплено положение о том, что содержащиеся в них предписания действуют до введения в действие КоАП (ПИКоАП), поскольку к моменту вступления в силу этих кодексов подлежат включению в них.

Но не все нормы об административной (экономической) ответственности, изложенные в нормативных правовых актах Президента, в настоящее время закреплены в КоАП, и с введением в действие кодексов мог образоваться пробел в правовом регулировании, поскольку часть не включенных в КоАП, но применяемых на основании правовых актов главы государства норм, утратили бы с 1 марта силу. Для исключения такой коллизии Указом предусмотрено продление действия ряда правовых актов до внесения необходимых изменений и дополнений в КоАП и ПИКоАП.

Указом также учтено, что еще до вступления в силу новых кодексов госорганы начали осуществлять проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности по ранее действовавшим правилам. Кроме того, до 1 марта были вынесены решения о применении санкций, которые пока не исполнены либо не обжалованы. Для завершения процессуальных вопросов по таким проверкам (ревизиям) и санкциям в переходный период после вступления в силу кодексов предлагается сохранить отменяемый порядок применения, исполнения экономических санкций, а также их обжалования, пересмотра в кассационном порядке и в порядке надзора. Прекратит существование такой порядок вместе с окончательным разрешением вопросов проверок и экономических санкций.

И, наконец, вводимый в действие ПИКоАП упорядочивает полномочия госорганов (организаций) по рассмотрению дел об административных правонарушениях, сокращая количество таких органов (организаций) с 48 до 27. Перечень этих органов (организаций) согласован главой государства и на данном этапе расширению не подлежит. В этой связи из ряда указов исключены предписания, наделяющие отдельные госорганы правом рассматривать дела об административных правонарушениях, поскольку они не включены в названный перечень.

Указом определяется, что указы Президента (их отдельные положения), устанавливающие противоправность деяния и ответственность юрлиц, ИП и физлиц, не включенных в прилагаемый к Указу перечень, действуют до вступления в силу законов о внесении изменений и (или) дополнений в КоАП и (или) ПИКоАП. Сам же Указ № 116 вступает в силу с 1 марта 2007 г.


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях