Авторизуйтесь Чтобы скачать свежий номер №4 (2501) от 18.01.2022 Смотреть архивы
picture
USD:
2.5828
EUR:
2.9496
RUB:
3.3879
Золото:
151.14
Серебро:
1.91
Платина:
80.63
Палладий:
156.94
Назад
Распечатать с изображениями Распечатать без изображений
Распечатать с изображениями Распечатать без изображений

Учимся торговать с Латвией заново

Многие белорусские компании с опаской ожидают предстоящего расширения Европейского Союза, полагая, что вхождение государств Центральной и Восточной Европы в рынок Сообщества и принятие ими общеевропейских правил игры лишь усложнит осуществление торговых операций с партнерами в этих странах.
Многие белорусские компании с опаской ожидают предстоящего расширения Европейского Союза, полагая, что вхождение государств Центральной и Восточной Европы в рынок Сообщества и принятие ими общеевропейских правил игры лишь усложнит осуществление торговых операций с партнерами в этих странах. Латвия, как и другие кандидаты, официально присоединится к ЕС 1 мая 2004 года. Конечно, это событие внесет свои коррективы в уже сложившиеся связи между субъектами хозяйствования двух стран. Хотя, по нашему мнению, кардинальных изменений быть не должно, поскольку во многих сферах хозяйственной деятельности Латвия уже перешла на европейские нормы и стандарты.

1 мая 2004г. теряет свою силу Соглашение между правительствами Беларуси и Латвии о принципах торгово-экономического сотрудничества, подписанное в 1994г., которым устанавливался режим наибольшего благоприятствования (РНБ) в двусторонних отношениях. Все вопросы внешнеторговой политики будут переданы из национальной компетенции в ведение Брюсселя. Став членом ЕС, Латвия начнет в полном объеме применять преференции, которые в настоящее время используются во внешней торговле между нашей страной и Сообществом, в том числе в рамках Всеобщей системы преференций (Gеnеrаl Рrеfеrеnсе Sуstеm). Другие базисные торговые соглашения между Беларусью и Латвией (о взаимной защите инвестиций и об избежании двойного налого-обложения) останутся в силе.

***

Таможенные процедуры

Членство Латвии в ЕС повлечет некоторое изменение таможенных процедур. В настоящее время все действия, связанные с таможней, в Латвии регулируются национальными нормативными актами. После 1 мая они потеряют силу, и таможенные процедуры будут определяться таможенными актами ЕС. Причем таможенное законодательство будет едино на всей таможенной территории союза, решения, принятые одной страной-участницей, будут касаться и таможен других государств.

Основным нововведением будет то, что экспортно-импортными сделками будут являться только поставки из стран, не входящих в ЕС, так называемых "третьих стран". В свою очередь, внешнеторговые сделки латвийских компаний с фирмами-резидентами ЕС перейдут в разряд внутренних операций Сообщества и не будут подвергаться никаким таможенным процедурам.

Что же касается белорусских товаров, то для них сохранится обязанность таможенного оформления. Это -- минус, но как плюс можно отметить то, что сама процедура не претерпит никаких изменений. Останется прежним и перечень документов, необходимых для прохождения таможенного контроля (декларация таможенной стоимости, транспортные накладные и т.д.). Кроме того, после прохождения латвийской таможни и выпуска товара в свободное обращение, он может свободно поставляться во все страны ЕС без каких-либо преград.

Размеры таможенных пошлин будут изменены. С 1 мая 2004г. Латвия начнет применять Единый таможенный тариф ЕС. По некоторым товарам (к примеру, для строительной продукции) ввозная пошлина снизится, по некоторым -- возрастет. Так, на машины и оборудование таможенный тариф ЕС в среднем составляет около 4%. А сейчас в Латвии он фактически равен нулю. Соответственно, после присоединения к ЕС белорусское оборудование несколько потеряет в своей конкурентоспособности по ценовому фактору.

Но в целом ввозные пошлины по абсолютному большинству товаров не должны стать непреодолимым барьером для экспортеров из Беларуси.

Со ставками таможенных пошлин, которые будут действовать при ввозе белорусских товаров в Латвию после 1 мая, можно ознакомиться на официальном сайте Комиссии Европейского Союза, где находится база данных по единым тарифам Европейского Союза. httр://еurора.еu.int/соmm/tахаtiоn_сustоms/dds/еn/tаrhоmе.htm

Необходимую информацию можно искать по коду товара (ТАRIС соdе) или описанию товара (ТАRIС dеsсriрtiоn). В окошке ТАRIС соdе вводится 10-значный код товара. Если код товара 8-значный, тогда последние две цифры будут 00 (например, 1101001100). Во втором окошке вписывается страна, откуда импортируется товар (Соuntrу оf оrigin). Далее, нажав на "dutу rаtе", можно посмотреть существующие тарифные ставки, а также соответствующие правила Комиссии.

Нажав на Dеsсriрtiоn, получите описание товара, а в Rеstriсtiоns -- ограничения.

Использование данной базы не требует никакой регистрации и платы.

***

Транзит

Говоря о Латвии, очень часто встает вопрос о возможности транзита товаров через страну и использовании расположенных на ее территории таможенных складов и свободных экономических зон в портах.

С 1 января 2004г. внутренней территорией Латвии является таможенная территория страны, включая территории таможенных складов и свободных экономических зон.

После 1 мая в Латвию на таможенные склады будет ввозиться только продукция, произведенная вне Сообщества. Исключение составят сельскохозяйственные товары, для которых предусмотрены экспортные субсидии.

Однако, для товаров третьих стран при применении таможенной процедуры "ввоз на таможенный склад" меры торговой политики, а также таможенные пошлины применяться не будут. Не будет изменен и режим применения НДС. К товарам, которые будут ввезены из-за рубежа и нерастаможенными будут продаваться другому лицу, НДС применяться не будет. Таким образом, несмотря на то, что в соответствии с новым законодательством поставка товаров из третьих стран на таможенный склад будет считаться совершенной на внутренней территории Латвии, такая сделка не будет являться объектом налога на добавленную стоимость. То же самое касается и СЭЗ в портах.

***

Тарифные квоты

После 1 мая появится еще один аспект -- тарифные квоты.

С членством в ЕС для латвийских предпринимателей будут доступны тарифные квоты, предоставляющие возможность ввезти определенное количества товара по сниженной или нулевой ставке таможенной пошлины.

Вообще, тарифные квоты выделены в качестве одного из инструментов таможенной политики Евросоюза. Ежегодно оговаривается конкретное количество определенной продукции, которую на территорию ЕС из третьих стран можно ввезти на льготных условиях. Цель такого подхода -- содействовать экономическому развитию внутри Сообщества, позволяя производителям закупать некоторые товары дешевле и тем самым повышать свою конкурентоспособность.

В Латвии данный вопрос будет курировать Главное таможенное управление (ГТУ) Службы госдоходов Латвии. На тарифные квоты может претендовать только сам местный предприниматель, подав в ГТУ заявление и таможенную декларацию о выпуске товаров в свободный оборот.

Затем при помощи единой базы данных устанавливается, не исчерпана ли уже квота. Подсчет объема поступления продукции на европейский рынок будет вестись системой автоматизированного учета по всем странам ЕС. Информация будет обновляться в определенное время один раз в сутки и доводиться до сведения всех таможенных постов, расположенных на границах ЕС. В случае выборки всего объема квоты, дальнейший импорт продукции будет облагаться таможенной пошлиной в полном размере. Если остаток квоты критический, то у бизнесмена могут попросить залог. Его величина рассчитывается исходя из основной и преференциальной ставок таможенной пошлины. Еврокомиссия, присваивая тарифные квоты, руководствуется хронологическим порядком по времени регистрации документов. Если предоставляемые квоты остаются невостребованными, то они переносятся на следующий период.

Полная информация о выборке тарифных квот ЕС находится на сайте Еврокомиссии в разделе QUОТА:

httр://еurора.еu.int/соmm/tахаtiоn_ сustоms/dаtаbаsеs/dаtаbаsе.htm

Там же, в базе данных ТАRIС, можно узнать, какие именно товары квотированы.

Для белорусских компаний, продукция которых подпадет под тарифные квоты, для сохранения, а возможно и увеличения объемов поставок в Латвию, имеет смысл плотно поработать со своими латвийскими партнерами, чтобы успеть максимально освоить выделенную квоту.

Налоговые директивы ЕС относятся, прежде всего, к косвенным налогам -- акцизу и НДС. Установление ставок прямых налогов (для Латвии -- налога на прибыль, недвижимость, подоходный налог с населения, платежи социального страхования) остаются в компетенции государства.

Акциз

В Латвии в настоящее время определено 7 подакцизных товаров: нефтепродукты, алкоголь, пиво, табачные изделия, кофе, безалкогольные напитки, легковые автомобили и мотоциклы. С момента присоединения Латвии к ЕС вместо 5 законов, регулирующих порядок взимания налога, вступит в силу Закон "Об акцизном налоге". Согласно ему данным сбором облагаются нефтепродукты, алкоголь (в том числе пиво), табачные изделия, кофе и безалкогольные напитки; для автомобилей и мотоциклов акциз заменен соответствующим платежом при первой регистрации транспортного средства.

Для каждого подакцизного товара предусмотрена своя декларация. Ничего принципиально нового в бланках не содержится -- в них лишь учитывается тот факт, что Латвия с 1 мая станет полноправным членом Сообщества. Поэтому появляется разграничение по месту "происхождения товара", а также графа, где указывается статус налогоплательщика.

Единственное, что будет меняться -- это ставки акцизного налога. Они будут планомерно повышаться, пока не достигнут европейского уровня.

Налог на добавленную стоимость

Директивы ЕС определяют минимальные ставки НДС: стандартная -- 15%, сниженная -- 5%. В Латвии с момента вступления в ЕС ставки налога составят соответственно 18% и 5%. Кроме того, к экспортным поставкам латвийских товаров будет применяться нулевая ставка.

5-процентным НДС будет облагаться часть товаров и услуг, имеющих социальную значимость (книги, медикаменты, товары для младенцев, водоснабжение, канализация, сбор и вывоз мусора, туристические услуги, вход на спортивные мероприятия и в кинотеатры, похоронные услуги).

Остальная деятельность подпадает под 18-процентную ставку НДС, в том числе импорт товаров и услуг.

В сделках импорта в облагаемую стоимость включается:

-- заявленная таможенная стоимость товара;

-- страховка;

-- стоимость транспортных услуг от границы ЕС до получателя товара или до места первой перегрузки на таможенной территории Латвии (указывается в сопроводительных документах);

-- таможенная пошлина;

-- налог на природные ресурсы;

-- акцизный налог (если товар является подакцизным).

Таким образом выглядит формула расчета конечной цены товара, поставленного в Латвию. Причем хочу обратить внимание, что страховка и транспортные расходы включаются в облагаемую базу таможенной пошлины.

Что касается налога на природные ресурсы, то применительно к импорту он взимается с ввозимых товаров, вредных для окружающей среды (шины, ртутные лампы, разрушающие озоновый слой вещества, масла, масляные фильтры и аккумуляторы), а также с импортированной упаковки, которая может нанести вред флоре и фауне (стекла, пластмассы, ПЭТ-сырья, металла, древесины, картона и бумаги). Ставка налога для упаковки варьируется от 0,012 лата^* (древесина, бумага, картон) до 0,105 лата (ПЭТ) за килограмм.
 
-----------------------------------
*Официалный курс Банка Латвии на 2004-04-05 составлял 0,539 лата за 1 USD.

***

Сертификаты

Отдельный разговор -- предъявление сертификатов на товары. Здесь все достаточно четко, но, к сожалению, эта определенность направлена лишь на создание дополнительных барьеров для товаров из третьих стран на пути к европейскому рынку. Практически никто и не скрывает, что большинство стандартов изначально установлены под компании западных стран, что ставит "третьи" страны в неравные условия. Но надо это принять как неизбежную реальность.

Проблема упрощается для тех белорусских компаний, которые уже поставляли свою продукцию в государства ЕС. Как заверяют в латвийских компетентных структурах, сертификат СЕ, полученный в любой из стран ЕС, дает право реализовать продукцию на всем еврорынке (принцип "если один член ЕС признал безопасность продукции, то остальные автоматически признают", если только не будут обнаружены явные доказательства опасности). Вместе с тем, частные компании могут потребовать сертификат соответствия по отдельным параметрам, не входящим в общеевропейский перечень требований, однако установленным в качестве обязательных непосредственно в Латвии. В этом случае необходимо представить протокол тестирования по дополнительным параметрам, полученный в местной лаборатории.

***

"Треугольные сделки"

Есть еще один интересный вопрос, который нам достаточно часто задают. Он касается так называемых "треугольных сделок" (triаngulаr trаnsасtiоns), когда поставки товаров между государствами ЕС производятся с участием торгового посредника в третьей стране. В данном случае, к посреднику, приобретающему товары и далее их продающему от своего имени, как при приобретении товаров, так и при их поставке будет применяться ставка НДС 0%. Но все участники должны быть зарегистрированы на территории Сообщества.

Хотелось бы обратить внимание белорусских экспортеров еще на один момент. Выше говорилось, что выпуск товара в режим свободного обращения дает возможность беспрепятственного движения дальше в страны ЕС. В этой связи интересным является сопоставление размеров ставок НДС, действующих в государствах ЕС.

Стандартные и сниженные ставки НДС в "старых" и "новых" членах ЕС
============================================================
Страна         Ставка НДС,
               стандартная
               и сниженная
============================================================
Швеция       25%, 12%, 6%
Германия     16%
Финляндия    22%, 17%, 8%
Франция      19,6%, 5,5%, 2,1%
Чехия        22%, 5%
Эстония      18%, 5%, 0%
Венгрия      25%, 12%, 0%
Латвия       18%, 5%
Литва        18%, 9%, 5%
Польша       22%, 3-7%
Словакия     20%, 14%
============================================================

Как видно из таблицы, размер основной ставки НДС в Латвии является одной из наименьших, что вкупе с выгодным географическим положением и наличием развитой портовой инфраструктуры является одним из аргументов в пользу выбора Латвии как торгового партнера.

***

Информация для въезжающих

После 1 мая 2004г. за один раз разрешается ввозить не более 200 сигарет, 100 сигарилл, 50 сигар, 250 граммов табака, 5 литров пива, двух литров вина, двух литров промежуточных продуктов (изготовленные на основе вина алкогольные напитки крепостью не более 22%) либо шипучих вин, одного литра другого вида алкоголя, одного килограмма кофе и 12 литров безалкогольных напитков.

***

Подытоживая все изложенное, хочу заметить, что были даны ответы только на наиболее часто поступающие к нам запросы от белорусских субъектов хозяйствования. Все трудности и проблемы, которая ставит перед предприятиями жизнь, невозможно предусмотреть. Посольство готово оказать содействие в поиске и получении необходимых разъяснений всем заинтересованным. Но важным является и стремление самих компаний установить и наращивать сотрудничество с зарубежными партнерами.