Учет пожарной сигнализации и системы видеонаблюдения

В торговом объекте установлены система пожарной сигнализации и система видеонаблюдения. Организация-изготовитель установила их и выписала на каждую систему отдельную накладную, где расписаны все составляющие (блоки, индикаторы, камеры, провода, коммутаторы и т.п.). Как это оприходовать: как отдельные материалы или основные средства? Нужно ли помимо накладных оформлять акты на установку?

Если это основные средства, какие шифры использовать для амортизации?

Чтобы ответить на поставленные вопросы, разберемся, что собой представляют указанные системы.

Пожарная сигнализация

Система пожарной сигнализации (СПС) – совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения факторов пожара, формирования, сбора, обработки, регистрации и передачи в заданном виде сигналов о пожаре, режимах работы системы, другой информации и при необходимости выдачи сигналов на управление техническими средствами противопожарной защиты, технологическим, элект­ротехническим и другим оборудованием (абз. 22 разд. 3 государственного стандарта «Система стандартов пожарной безопасности. Система пожарной сигнализации. Общие требования» СТБ 11.16.01-98, утв. постановлением Госстандарта от 17.03.1998 № 4, далее – СТБ 11.16.01-98).

Требования на производство работ по монтажу, наладке и испытаниям и приемке систем пожарной безопасности определены в техническом кодексе установившейся практики ТКП 365-2011 (02300), утв. постановлением МЧС от 30.12.2011 № 72 (далее – ТКП 365).

Приемка СПС в эксплуатацию должна осуществляться приемочной комиссией и оформляться актом согласно приложению П к ТКП 365 (подп. 10.10 разд. 10 ТКП 365).

Работы по монтажу системы пожарной сигнализации относятся к строительной деятельности (подп. 26.254 п. 26 Перечня видов работ и услуг, относящихся к строительной деятельности, утв. постановлением Минстройархитектуры от 10.05.2011 № 17).

Основанием для расчетов за выполненные строительные работы является подписанная уполномоченными представителями заказчика и подрядчика справка о стоимости выполненных работ и затратах, составленная на основании акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ по формам, утверждаемым Мин­стройархитектуры (ч. 1 п. 55 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утв. постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450).

Формы актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ утверждены постановлением Минстройархитектуры от 29.04.2011 № 13 «Об установлении форм первичных учетных документов в строительстве».

Организациями в качестве основных средств принимаются к бухгалтерскому учету активы, имеющие материально-вещественную форму, при одновременном выполнении условий признания, определенных п. 4 Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств, утв. постановлением Минфина от 30.04.2012 № 26 (далее – Инструкция № 26).

Единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект (ч. 1 п. 6 Инструкции № 26). Это может быть:

– объект со всеми приспособлениями и принадлежностями;

– отдельный конструктивно обособленный пред­мет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций;

– обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов (далее – комплекс), представляющих собой единое целое, предназначенный для выполнения определенной работы (ч. 2 п. 6 Инструкции № 26).

При этом комплексом является один или несколько предметов, которые имеют общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированы на одном фундаменте, и каждый предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса (ч. 3 п. 6 Инструкции № 26).

Если основное средство состоит из частей, имеющих различные сроки полезного использования, то каждая такая часть принимается к бухгалтерскому учету как отдельный инвентарный объект основных средств при выполнении условий, указанных в ч. 2, 3 п. 6 Инструкции № 26 (ч. 4 п. 6 Инструкции № 26).

В соответствии с ч. 1 п. 17 Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утв. постановлением Минэкономики, Минфина, Минстройархитектуры от 27.02.2009 № 37/18/6 (далее – Инструкция № 37/18/6), вне зависимости от использования (неиспользования) объектов основных средств в предпринимательской деятельности их нормативный срок службы определяется в соответствии с приложением к постановлению Минэкономики от 30.09.2011 № 161 (далее – постановление № 161).

Согласно приложению к постановлению № 161 объект «Система пожарной сигнализации» относится к основным средствам с шифром 47075, нормативный срок службы – 8 лет.

СПС, как правило, монтируется в зданиях и сооружениях. При этом согласно пояснениям, приведенным в Общегосударственном классификаторе Республики Беларусь «Основные средства и нематериальные активы», утв. постановлением Комстандарта от 27.09.2002 № 48 (далее – ОКРБ 020-2002), в перечне инженерного оборудования, обеспечивающего функ­ционирование здания и входящего в его состав, СПС не поименована (разд. 3 ОКРБ 020-2002).

В соответствии с ч. 1 п. 10 Инструкции № 26 первоначальная стоимость приобретенных основных средств определяется в сумме фактических затрат на их приобретение, включая:

стоимость приобретения основных средств;

таможенные сборы и пошлины;

проценты по кредитам и займам;

затраты по страхованию при доставке;

затраты на услуги других лиц, связанные с приведением основных средств в состояние, пригодное для использования.

Первоначальная стоимость созданных в организации основных средств определяется в сумме фактических прямых и распределяемых переменных косвенных затрат на их создание, за исключением случаев, установленных законодательством (ч. 3 п. 10 Инструкции № 26).

Таким образом, при одновременном выполнении условий признания, перечисленных в п. 4 Инструкции № 26, СПС относится к основным средствам. Она является отдельным инвентарным объектом основных средств (ОКРБ 020-2002) и представляет собой комплекс конструктивно сочлененных предметов (соединительные линии, приемно-контрольное оборудование) (СТБ 11.16.01-98).

Первоначальная стоимость объекта определяется исходя из суммы всех фактических затрат, связанных с ее устройством, как прямых (монтаж, пусконаладочные работы и т.д.), так и косвенных (обследование, проектные работы и др.) (ч. 3 п. 10 Инструкции № 26).

После приемки в эксплуатацию СПС принимается к бухгалтерскому учету по счету 01 «Основные средства» по сформированной первоначальной стоимости как основное средство с шифром 47075.

Видеонаблюдение

Телевизионные системы видеонаблюдения (ТСВ) относятся к техническим системам охраны (перечисление 18 раздела 3 Государственного стандарта РБ СТБ 1250-2000 «Охрана объектов и физических лиц. Термины и определения» СТБ 1250-2000, далее – СТБ 1250-2000). Они представляют собой совокупность совместно действующих, объединенных линиями связи технических средств, предназначенных для видеонаблюдения за состоянием охраняемого объекта (его части), а также видеозаписи или подачи сигнала тревоги при изменении ситуации на нем.

Также ТСВ определяется как составляющая системы безопасности, дающая возможность наблюдения в режиме реального времени за соблюдением гражданами общественного порядка, включающая средства и методы получения видеоизображений при помощи видеокамер, передачи сигнала к месту просмотра по каналам связи, дальнейшей обработки и хранения видеоинформации (абз. 9 п. 2 Положения о применении систем безопасности и телевизионных систем видеонаблюдения, утв. постановлением Совмина от 11.12.2012 № 1135).

В состав ТСВ входят, в частности, следующие устройства: видеокамеры, квадраторы, контроллеры, мультиплексоры, коммутатор, мониторы и другие устройства.

Работы по монтажу ТСВ должны производиться в соответствии с утвержденной проектной документацией или актом обследования (в соответствии с типовыми проектными решениями), рабочей документацией (проект производства работ, техническая документация предприятий-изготовителей, технологические карты) и руководящим документом «Технические средства и системы охраны. Телевизионные системы видеонаблюдения (системы охранные телевизионные). Правила производства и приемки работ» РД 28/3.005-2001, утв. МВД от 4.12.2001 (далее – РД 28/3.005).

После выполнения монтажных работ выполняются пусконаладочные работы. Для приемки в эксплуатацию смонтированных телевизионных систем видеонаблюдения приказом руководителя организации (предприятия) заказчика назначается рабочая комиссия (п. 12.2 разд. 12 РД 28/3.005).

Приемка ТСВ в эксплуатацию оформляется актом о приемке телевизионной системы видеонаблюдения в эксплуатацию согласно приложению 2 к РД 28/3.005.

Если актив соответствует критериям, указанным в п. 4 Инструкции № 26, то независимо от стоимости он относится к основным средствам. В ином случае он учитывается в составе запасов.

Согласно пояснениям, приведенным в ОКРБ 020-2002, ТСВ относится к оборудованию систем связи и входит в группу «Машины и оборудование».

В соответствии с постановлением № 161 систему видеонаблюдения, в состав которой входят видеокамеры, относят к оборудованию «Системы видеонаблюдения, системы контроля и управления доступом; аудио- и видеоконтрольные устройства и системы; мультимедийные проекционные системы» с шиф­ром 45626 и нормативным сроком службы 5 лет (п. 17 Инструкции № 37/18/6).

Таким образом, комплекс конструктивно сочлененных предметов, входящих в ТСВ, отражается в бухгалтерском учете как отдельный инвентарный объект основных средств. Его первоначальная стоимость формируется из фактических затрат, в т.ч. прямых (монтаж, пусконаладочные работы и т.д.) и косвенных (обследование, проектные работы и др.) (ч. 3 п. 10 Инструкции № 26, перечень 17 раздела 3 СТБ 1250-2000, раздел 3 ОКРБ 020-2002).

Основанием для отражения ТСВ и СПС в составе объектов основных средств являются акты о приеме-­передаче основных средств по форме согласно приложению 1 к постановлению Минфина от 22.04.2011 № 23. Причем в данных случаях при изготовлении новых объектов, которые для организации-производителя являются продукцией, акт о приеме-передаче основных средств составляется организацией-получателем в одностороннем порядке.