$

2.0953 руб.

2.3708 руб.

Р (100)

3.2774 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Тарифная ставка первого разряда

36.40 руб.

Актуально

Третья волна кризиса

13.03.2009

Мировые экономические неурядицы, отразившиеся на нашей республике, провоцируют появление социальной напряженности в белорусском обществе. Нестабильная работа многих предприятий вызывает рост безработицы и неполной занятости. Если не принять эффективные меры, динамика может приобрести необратимый характер. Сегодня существует острая необходимость в системных и согласованных антикризисных действиях со стороны правительства и бизнес-сообщества, чего пока не хватает. Об этом говорили во вторник в ходе совместного заседания Республиканского совета директоров БНПА.

Мировой кризис, начавшийся с финансовой сферы и распространившийся на производственную, вступил в очередную фазу развития — ударил по занятости и доходам населения. Увы, общемировая тенденция не обошла стороной и Беларусь. «Я часто встречаюсь с руководителями в регионах — они уже почувствовали третью волну кризиса — социальные потрясения», — заявил в своем выступлении заместитель директора Центра системного анализа и стратегических исследований НАН Беларуси Георгий ГРИЦ.

На негативную тенденцию указывают и данные национальной статистики. В декабре в сравнении с октябрем 2008 г. численность работников, переведенных на неполную рабочую неделю, увеличилась в 6 раз — с 6,7 тыс. до 40 тыс. человек. Количество тех, кому были предоставлены отпуска по инициативе нанимателей, возросло более чем в 11 раз — с 4,5 тыс. до 51 тыс. человек.

В начале 2009 г. проблема сохранилась. Как сообщает БелаПАН со ссылкой на информацию Минтруда, в феврале работники 240 белорусских предприятий и организаций трудились в режиме неполной занятости или были вынуждены уходить в отпуска по инициативе нанимателей. Общая численность работающих на них составляла 145,5 тыс. человек. При этом доля занятых в режиме неполного рабочего времени колебалась на этих предприятиях от 14,4% в Минской области до 44,4% в Могилевской. Процент тех, кто находился в вынужденных отпусках по инициативе нанимателей, варьировался от 1,9% в Гродненской области до 17,9% в Гомельской.

Что касается официальной безработицы в Беларуси, то она не выглядит удручающе, особенно в сравнении с другими странами. В январе 2009 г. она составила 0,9% от экономически активного населения, или 40,5 тыс. человек. В феврале показатель увеличился незначительно — до 42,4 тыс. В то же время уровень безработицы, подсчитанный по методологии МОТ, приблизился к 5%.

Нынешняя ситуация неизбежно ударит по благосостоянию граждан. В январе реальные денежные доходы населения по сравнению с декабрем 2008 г. снизились на 15%. Одновременно потребительские цены с начала года добавили 5,4%.

По словам Г.Грица, проблема обостряется еще и тем, что в последние годы в Беларуси рост заработной платы опережал развитие реального сектора экономки. За это расплачиваемся: работать придется больше, а зарабатывать меньше. И это очень серьезная проблема и для власти, и для бизнеса.

Как считает ученый, белорусское правительство и бизнес-общественность до сих пор не выработали системной стратегии, как противодействовать кризису. Многие недооценивают серьезности нынешних проблем. Ситуация в реальном секторе экономики — это не рецессия, под которой понимают умеренный, некритический спад производства. Это — кризис. И, похоже, есть смысл пересмотреть принципы, по которым в последние 10 лет развивалась страна. Эффективно работать в условиях командной экономики уже не удастся, убежден эксперт.

Необходимо быть более адекватными к меняющейся ситуации и своевременно корректировать экономическую политику. Наш основной торгово-экономический партнер Россия пересмотрела прогноз по ВВП на 2009 г. до минус 2,2%. В Беларуси показатели, доведенные еще летом прошлого года (ВВП — 110-112%), остаются в силе. «В январе 2009 г. прирост ВВП составил 4,2%, по результатам двух месяцев — 2,3%. Мы что, во втором полугодии будем обеспечивать прирост 20%?» — задался вопросом Г.Гриц.

В числе основных проблем, которые сейчас не дают успешно противостоять кризису, недостаточная конкурентоспособность белорусского производства и экспорта. Такое мнение на совете директоров озвучила замминистра экономики Татьяна СТАРЧЕНКО. Фундаментальная причина кроется в низкой эффективности использования всех видов ресурсов по сравнению с развитыми государствами. В последние 3-4 года была сделана попытка изменить ситуацию, направить экономику на инновационный путь развития. При этом, столкнувшись с проблемами финансового кризиса, мы поняли, что начинать эту работу надо было раньше, догонять гораздо сложнее, признала она.

Удастся ли догнать? И станут ли инновации спасательным кругом для белорусского общества? Ведь даже в докризисный период попытки пойти по инновационному пути не дали впечатляющего результата. В 2008 г. в структуре экспорта наблюдалось снижение доли инвестиционных товаров (до12,3% против 14,2% в 2007 г.) Это свидетельствует об уменьшении конкурентоспособности нашей продукции на внешних рынках.

На совете директоров также были озвучены цифры о том, что среди технологий, внедренных в производство в нашей стране за последние 5 лет, современными признаны 6-8%. Тех, которым нет аналогов в мире, — лишь 2-3%. А вот статус «традиционных» имеют 80%. Многие из них были профинансированы в рамках инновационных программ.

Еще одним спасательным кругом для национальной экономики должна стать либерализация условий хозяйствования. «Эта работа требует ускорения и для крупного сектора, и для малого и среднего бизнеса. Принятых мер недостаточно, они не могут полностью обеспечить устойчивое функционирование экономики», — отметила Т.Старченко. Поэтому власти готовы к диалогу и, по ее оценке, все планы открыты.

Правда, о том, насколько «открыт» тренд борьбы с кризисом, свидетельствует совместный план либерализации, который в народе окрестили «52 шага». До сих пор не известен нормативный акт, которым он был бы утвержден. Это, однако, не мешает тексту документа «бродить» по кабинетам чиновников, а ответственным лицам министерств и ведомств комментировать его. Такая ситуация у многих вызывает сомнение относительно существования в Беларуси реального, скоординированного плана действий по преодолению кризиса, а также готовности взять на себя ответственность за его реализацию. А ведь обществу нужна определенность.

Александр ГЕРАСИМЕНКО

Рекомендации БНПА

В ходе заседания совета директоров ассоциация презентовала свой пакет антикризисных мер. Один из его разделов непосредственно касался сглаживания социальной напряженности посредством сохранения рабочих мест и обеспечения занятости населения, прежде всего в регионах.

Так, по мнению экспертов БНПА необходимо:

— обязать руководителей организаций республиканской и коммунальной форм собственности представлять в бесспорном порядке пустующие и неиспользуемые площади индивидуальным предпринимателям и лицам, осуществляющим ремесленную деятельность в сфере производства и оказания бытовых услуг;

— создать в дополнение к существующей государственной базе данных трудовых вакансий еще одну по работам и услугам, выполняемым по договорам подряда;

— выработать дополнительные меры стимулирования организаций, расположенных в городах, городского населения по вовлечению их в сельскохозяйственное производство;

— осуществить переход на семичасовой рабочий день (35 часовую рабочую неделю), не уменьшая при этом размер заработной платы низкооплачиваемым категориям работников (до 500 тыс. Br).

Кроме того, как считают в БНПА, в условиях мирового кризиса сохранение и увеличение числа рабочих мест должно быть в основе оценки деятельности руководителей предприятий и органов госуправления.


Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях