02.05.2008 17 мин на чтение мин

Типичные ошибки при оплате труда

Вопросы оплаты труда в коммерческой организации регламентируются такими локальными нормативными актами, как коллективный договор, положение об оплате труда, о премировании (выплате надбавок и др.), штатное расписание, приказы (распоряжения) нанимателя и др. При этом в ряде случаев в локальных нормативных актах допускаются ошибки в части неправильного наименования должностей служащих и профессий рабочих, неправомерного установления доплат за совмещение профессий (должностей), несоблюдения норм управляемости, составления графиков работ (сменности), несоблюдения квалификационных требований при назначении на должности, неверного присвоения квалификационных категорий и др.

Рассмотрим некоторые типичные ошибки при формировании штатного расписания и организации оплаты труда.

Кому подвластно штатное расписание

Может ли штатное расписание утверждать руководитель производственного подразделения (производства, цеха, участка)?

Согласно ст. 194 Трудового кодекса (далее — ТК) штатное расписание является локальным нормативным правовым актом.

Штатное расписание — это утверждаемый нанимателем перечень наименований должностей, специальностей и профессий с указанием их количества, квалификации работников, размеров должностных окладов (тарифных ставок), места работника в общей структуре трудового коллектива и других необходимых сведений. В коммерческой организации оно утверждается как единый документ.

Составление, утверждение и введение в действие штатного расписания в организации производится нанимателем в установленном им порядке.

Специалист руководителю не товарищ

Тарификация руководителей и специалистов устанавливается применительно к разным группам руководителей и специалистов.

Распределение коммерческих организаций по группам ставок руководителей и специалистов в прил. 5 к Инструкции о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (ЕТС), утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 20.09.2002 № 123 (с изменениями и дополнениями), осуществлено в зависимости от основного вида их экономической деятельности с указанием нумерации секции (подсекции), раздела (группы, класса, подкласса), предусмотренных Общегосударственным классификатором Республики Беларусь «Виды экономической деятельности».

Например, для организации с численностью 39 человек, по основному виду экономической деятельности относящейся к третьей группе ставок руководителей и специалистов, тарификация некоторых руководителей и специалистов устанавливается по тарифным разрядам ЕТС в следующем порядке:

директор — 19-й разряд;

главный бухгалтер — 18-й или 17-й разряд,

начальник отдела — 18-й разряд.

начальник бюро — 17-й разряд.

специалисты высшего уровня квалификации — 12-й разряд.

Тарификация указанных должностей применительно к первой либо второй группе ставок является нарушением.

Руководство мастерства требует

На должность «Мастер строительных и монтажных работ» в строительной организации принимается работник, имеющий общее среднее образование и опыт работы по профессиям рабочих строительных специальностей.

Данная должность, содержащаяся в выпуске 17 Единого квалификационного справочника должностей служащих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 8.12.1997 № 112, в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих» (ОКПД) относится к категории руководителей. Должностными обязанностями мастера предусматривается выполнение обязанностей, связанных с руководством рабочими, высокой степенью ответственности за соблюдение технологии выполняемых работ, правил охраны труда, пожарной безопасности и др.

Квалификационными требованиями по данной должности предусмотрено наличие у такого работника высшего или среднего специального образования.

При приеме на работу и определении наименования должности работника следует руководствоваться квалификационными характеристиками, в том числе квалификационными требованиями соответствующих должностей.

С учетом квалификационных требований для назначения на должность мастера работнику необходимо иметь высшее или среднее специальное образование.

В случае если работник не соответствует названным квалификационным требованиям, принимать на работу (назначать) его на должность мастера у нанимателя нет оснований. Выполнение таким работником трудовой функции мастера в полном объеме и с полной ответственностью не представляется возможным.

Декларант — особый случай

Работник, имеющий среднее специальное (юридическое) образование, принят на работу на должность «Декларант».

В соответствии с постановлением Минтруда и соцзащиты от 27.06.2007 № 92 должность «Декларант (агент таможенный)» исключена из Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) и ОКПД.

Для определения наименования должности при выполнении работ по таможенному оформлению перемещаемых через границу грузов и товаров в выпуск 1 ЕКСД и ОКПД включена должность «Специалист по таможенному оформлению». Такой специалист должен иметь высшее образование и стаж работы по специальности не менее одного года либо среднее специальное (экономическое, юридическое) образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет, а также квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению.

Не грузите бухгалтера кадрами

Должностной инструкцией бухгалтера предусмотрено выполнение обязанностей, содержащихся в квалификационной характеристике должности «Инспектор по кадрам». При этом приказом по организации бухгалтеру установлена доплата за совмещение обязанностей инспектора по кадрам.

Согласно ст. 67 ТК работникам, выполняющим у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня, производится доплата за совмещение профессий (должностей).

Статьей 19 ТК установлено, что трудовая функция работника может предусматривать выполнение обязанностей как по одной, так и по нескольким профессиям.

Совмещением профессий (должностей) признается выполнение работником дополнительной работы наряду со своей основной, обусловленной трудовым договором. При этом дополнительная работа, а также соответствующая ей профессия (должность) должны быть указаны в локальном нормативном акте (например, в штатном расписании).

В случае если обязанности инспектора по кадрам предусмотрены должностной инструкцией бухгалтера, они не являются дополнительной работой и, следовательно, доплата за совмещение должности не устанавливается.

Поручать бухгалтеру обязанности инспектора по кадрам и устанавливать соответствующую доплату наниматель вправе при соблюдении следующих условий:

— наличие в штатном расписании нанимателя соответствующей штатной единицы (ее доли);

— приказом нанимателя обязанности инспектора по кадрам поручаются бухгалтеру наряду с обязанностями, предусмотренными его должностной инструкцией (например, бухгалтеру поручаются функции по ведению личных дел работников, приему на работу, увольнению и др.);

— при поручении бухгалтеру обязанностей инспектора по кадрам наниматель обязан создать условия, которые бы не препятствовали ему выполнять основную работу.

Секретарь спешит на помощь

Должности «Секретарь приемной руководителя» и «Помощник руководителя» включены в состав общего отдела.

По ст. 61 ТК отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации осуществляются в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с квалификационными справочниками, утвержденными в установленном порядке.

Учитывая особенности должностных обязанностей секретаря приемной руководителя и помощника руководителя организации, предусмотренные соответствующими квалификационными характеристиками (помощь в выполнении обязанностей руководителя организации, подготовка документов при организации работы директора и др.), такие работники подчиняются только руководителю организации. Подчинение секретаря приемной руководителя (помощника руководителя организации) начальнику общего отдела, а также начальникам других подразделений противоречит их трудовой функции, обусловленной квалификационной характеристикой.

Обойдемся без удвоения

В штатном расписании установлена должность «Бухгалтер-секретарь».

В соответствии с Общими положениями Единого квалификационного справочника должностей служащих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.03.2004 № 32 (в ред. от 30.10.2007 № 135, далее — Общие положения ЕКСД), в исключительных случаях могут устанавливаться двойные наименования должностей. Условием установления двойных наименований является наличие составляющих этих наименований в ОКПД и наличие квалификационных характеристик в ЕКСД, а также выполнение служащими в пределах этих трудовых функций работ (обязанностей), родственных по содержанию и равных по сложности в рамках одной специальности и квалификации.

С учетом требований Общих положений ЕКСД наниматель самостоятельно, исходя из целесообразности, может ввести в штатное расписание организации двойные наименования должностей.

Наименование должности «Бухгалтер-секретарь» нецелесообразно предусматривать штатным расписанием. Эти два наименования относятся к различным категориям служащих и, следовательно, не являются родственными по содержанию и равными по сложности.

Программисту до бухгалтера…

Инженеру-программисту, имеющему высшее техническое образование, приказом нанимателя поручаются обязанности бухгалтера.

В соответствии с Общими положениями ЕКСД в процессе организационно-технического и экономического развития, освоения современных управленческих технологий, внедрения новейших технических средств при условии проведения мероприятий по совершенствованию организации и повышению эффективности труда возможно расширение круга трудовых функций служащих, обусловленных их должностными обязанностями. В этих случаях в должностные обязанности работника в установленном порядке нанимателем вносятся изменения и дополнения, предусматривающие выполнение обязанностей, содержащихся в квалификационных характеристиках других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности, выполнение которых не требует другой специальности, квалификации и изменения наименования должности.

Поручать инженеру-программисту не обусловленные его трудовым договором обязанности по другой должности возможно в случае, если такие обязанности являются близкими по содержанию и не требуют дополнительной подготовки (квалификации). Например, инженеру-программисту можно поручить обязанности по родственным должностям (например, инженера-электронщика, администратора баз данных, администратора сервера и т. п.).

Выполнение обязанностей бухгалтера требует наличия у работника экономического образования. Не имеющему его инженеру-программисту поручать обязанности по ведению бухучета у нанимателя оснований не имеется.

Имя собственное

В штатное расписание организации введена должность «Специалист по финансово-правовой работе в бухгалтерии». Работнику поручено выполнение обязанностей по исчислению и перечислению налогов, приему и контролю первичной документации, подготовке данных по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности, подготовке к заключению хозяйственных и других договоров, по составлению заявок и учету ГСМ и др.

Общими положениями ЕКСД установлено, что при необходимости выполнения служащим двух или нескольких трудовых функций наименование должности служащего устанавливается с учетом наибольшего удельного веса работ, выполняемых в пределах той или иной функции.

В соответствии со ст. 19 ТК наименование профессий, должностей должно устанавливаться в соответствии с квалификационными справочниками, утвержденными в установленном порядке.

Квалификационными справочниками должность «Специалист по финансово-правовой работе в бухгалтерии» не предусмотрена. В связи с этим устанавливать такое наименование должности оснований не имеется.

Указанные обязанности работника содержатся в квалификационных характеристиках должностей «Бухгалтер», «Специалист по продаже», «Экономист по материально-техническому снабжению», «Агент по закупкам», «Техник по учету», «Юрисконсульт» и др., которые содержатся в выпусках 1, 13 и 19 ЕКСД.

Решение о наименовании должности работника принимается нанимателем с учетом наибольшего удельного веса выполняемых им функций и имеющегося у него образования.

Согласно Общим положениям ЕКСД, в разделе «Должностные обязанности» квалификационной характеристики должности служащего устанавливаются основные, наиболее характерные трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему эту должность.

Конкретный перечень должностных обязанностей служащего с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также его права и ответственность устанавливаются в его должностной инструкции.

При выполнении работником трудовой функции по нескольким должностям наименование его должности устанавливается с учетом наибольшего удельного веса выполняемых им функций либо может применяться двойное наименование должности.

В данном случае наименование должности работника можно установить как «Бухгалтер».

Светлана ВАСИЛЕВИЧ,

экономист