$

2.1336 руб.

2.4185 руб.

Р (100)

3.1868 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Бизнес-союзы

Теория принуждения,

29.12.2009

В Бизнес-союзе предпринимателей и нанимателей им. М.Кунявского с тревогой восприняли информацию о возможной замене лицензирования некоторых видов деятельности на страхование гражданской ответственности субъектов хозяйствования.

В соответствии с подготовленным проектом указа, текстом которого располагает «ЭГ», предполагается сделать данную процедуру обязательной.

В 2010 г. такой механизм может быть применен в аудиторской деятельности, лесозаготовке и деревообработке, охоте и разведении дичи, транспортно-экспедиционной, туроператорской деятельности, при внутриреспубликанских автомобильных перевозках грузов, доверительном управлении ценными бумагами.

Также с 2011 г. вместо лицензирования предлагается обязать страховать гражданскую ответственность при проектировании и строительстве зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведении инженерных изысканий на эти цели, а с 2012 г. — при переработке рыбы и морепродуктов.

Согласно проекту указа договор страхования ответственности должен заключаться не более чем на год, а минимальная страховая сумма составлять от 5 тыс. базовых величин (1 БВ равна 35 тыс. Br). Оказывать страховые услуги смогут государственные компании, юрлица с госдолей в уставных фондах более 50%, а также те, у кого размер уставного фонда не менее 1 млн. EUR.

Перспектива проведения подобной реформы вызвала резкую реакцию участников круглого стола, организованного на днях в БСПН им. М.Кунявского. Руководители туристических компаний назвали документ очередной попыткой выкачать из них деньги. Сейчас за получение лицензии на осуществление туристической деятельности в течение 5 лет необходимо уплатить пошлину в размере 90 EUR (около 370 тыс. Br). А вот ежегодные страховые взносы при тарифе в 1% от страховой суммы составят не менее 1,75 млн. Br (если не повысится базовая величина).

Такие поборы могут оказаться неподъемными, особенно для мелких операторов в регионах, работающих на внутриреспубликанских и местных туристических маршрутах. Проектом указа предусмотрено отнесение страховых платежей на затраты, однако это никак не поможет субъектам малого предпринимательства, применяющим упрощенную систему налогообложения, у которых налогооблагаемой базой является выручка.

Члены бизнес-союза высказали сомнения, что после принятия указа в нынешней редакции интересы туристических компаний, а также их клиентов действительно будут защищены. Проект документа не устанавливает страховой тариф, не содержит перечня страховых случаев — эти и другие вопросы могут быть отданы на откуп страховщиков, которые при определении условий страхования, разумеется, будут преследовать прежде всего собственные интересы. Впрочем, в ряде случаев, например в аудите, установить факт наступления страхового случая весьма сложно. Кстати, страховка при проведении обязательного аудита давно является специальным условием лицензирования аудиторской деятельности, что, впрочем, мало повлияло на его качество.

Удивляет и противоречивость формулировки о том, что субъекты хозяйствования «обязаны иметь договор добровольного страхования». Но обязанность и добровольность — понятия взаимоисключающие. И если стихам метафора вроде «горячего снега» придает дополнительное очарование, то в законодательстве подобные обороты лишь вносят путаницу, грозящую бизнесу дополнительными издержками. Председатель БСПН им.Кунявского Георгий Бадей склонен считать появление такого документа следствием лоббирования интересов страховых компаний, стремящихся расширить свою клиентуру.

Смущает и то, что работа над проектом указа носит кулуарный характер. Его нормы до сих пор не обсуждались в бизнес-сообществе. И такой новогодний «подарок» может оказаться не слишком приятным.

Александр ГЕРАСИМЕНКО