$

2.1222 руб.

2.4045 руб.

Р (100)

3.1867 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

СВОБОДА В ЗОНЕ

21.10.2011

Совет глав правительств стран СНГ принял 18 октября договор о зоне свободной торговли, который может вступить в силу уже с 2012 года. Его подписали 8 из 12 стран — членов Содружества: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Украина и Таджикистан. Условия создания новой зоны, уверяют ее организаторы, максимально приближены к нормам Всемирной торговой организации.

Зона свободной торговли формально существует в СНГ почти с момента его создания. Она регулируется рядом двусторонних договоров и общим соглашением от 15.04.1994 г., вступившим в силу для Беларуси с 24.11.1999 г. Все эти документы предусматривают многочисленные изъятия, зачастую противоречат друг другу и морально устарели, полагает директор экономического департамента Исполкома СНГ Андрей Кушниренко. К тому же общее соглашение так и осталось не ратифицированным некоторыми государствами, в т.ч. Россией, и поэтому фактически не действовало. Работа над новым договором шла почти 10 лет, его принятие неоднократно откладывалось. Завершение этого процесса, похоже, стало неожиданным для самих глав правительств.

Как заявил премьер-министр РФ Владимир Путин, договор станет новым фундаментом торгово-экономических отношений в рамках Содружества на длительную перспективу. «Сегодня можно предположить, как и какими темпами рос бы наш товарооборот, если бы такая зона свободной торговли у нас работала», — отметил премьер.

Договор, окрещенный «Санкт-Петербургским», предполагает упрощение правовых основ торгово-экономических отношений между странами и замену целого ряда многосторонних и порядка 100 двусторонних документов, регламентирующих сегодня режим свободной торговли на пространстве СНГ. Страны-участницы обещают отменить квоты и импортные пошлины. Планировалось, что отмена экспортных пошлин будет обсуждаться дополнительно, но подписавшие договор должны будут отказаться от них в перспективе или снизить. Кроме того, в договоре есть изъятия, допускающие сохранение экспортных и импортных пошлин по ряду товаров. Каких именно — участники переговоров называть не спешат, уверяя, что детали еще станут уточняться вместе со сроками переходного периода, в течение которых все изъятия будут ликвидированы. По некоторым данным, в России пока останутся импортные пошлины на спирт, водку и сахар.

По мнению ряда экспертов, новая зона свободной торговли может стать более эффективным с точки зрения увеличения товарооборота проектом, чем Таможенный союз, поскольку открывает для каждой из 8 стран новые рынки, следовательно, синергический эффект будет больше. Что выиграет при этом Беларусь? Говорить об этом, пока не раскрыта полностью тайна «изъятий», рано. Если среди таковых окажутся энергоносители, как это сделано в Таможенном союзе, то привлекательность зоны для Беларуси существенно снизится. Могут возникнуть проблемы и с некоторыми другими товарами, в частности, пищевой и легкой промышленности. Ведь если их движение в «восьмерке» станет свободным, обострится конкуренция, до сих пор отчасти сдерживаемая протекционистскими мерами.

Напомним, внешнеторговый оборот Беларуси со странами СНГ вырос почти в 3,3 раза: с 10 469 млн. USD в 2000 г. до 34 172 млн. в 2010-м (без учета Грузии), а со странами вне СНГ — в 4,7 раза: с 5 503 млн. до 25 996 млн., причем сальдо в первом случае остается отрицательным (увеличившись с -1671 до -6 900 млн., т.е. в 4,1 раза), а во втором сменило знак с +351 млн. до -2 700 млн. USD. Учитывая нынешний общий дефицит внешнеторгового баланса и стремление к максимальному импортозамещению, может оказаться, что наша страна столкнется с рядом новых проблем, в т.ч. ростом импорта. А это сегодня совсем некстати. Остается надеяться, что, как заявил премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович, мы будем не только торговать, но и создавать совместные предприятия. Надо только уточнить, где именно они появятся — зона СНГ велика, а налоги и многие другие особенности везде разные.

Всего по итогам заседания Совета глав правительств СНГ было подписано 28 документов, включая соглашение об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в странах СНГ, а также решение о концепции стратегического развития железнодорожного транспорта государств Содружества до 2020 г.

Азербайджан, Узбекистан и Туркменистан договор не подписали. Их руководство еще собирается изучать возможность присоединения к договору до конца года. Грузия, как заявил министр иностранных дел этой страны Григол Вашадзе, «не имеет ни желания, ни планов присоединения к т.н. единой таможенной зоне, Евразийскому союзу или иной организации, созданной под эгидой России». Зато ряды участников Таможенного союза пополнятся еще одним членом.

На заседании Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав правительств в Санкт-Петербурге во вторник принято решение о присоединении к ТС Кыргызстана. Специальная рабочая группа займется выработкой плана мероприятий по реализации этого решения.

А вот от Украины удалось добиться лишь согласия «посмотреть на технические регламенты» ТС, как выразился премьер-министр Н.Азаров, с точки зрения возможности присоединения к ним, чтобы упростить взаимную торговлю.

Интеграционные планы Кремля на этом не останавливаются. На пресс-конференции в среду В.Путин объявил, что в ходе заседания рассматривался проект декларации о формировании Евразийского экономического союза, которая может быть подписана главами государств «тройки». По мнению российского премьера, инициатива создания очередного союза обретет конкретные контуры: он может быть создан на рубеже 2015 г. Правда, для этого придется принимать большое количество нормативных актов, вносить изменения в действующее в наших странах законодательство. В.Путин полагает, что Евразийский союз предполагает некоторую интеграцию, в частности, в сфере визового режима и т.д.

Но такие вопросы «квазиполитического характера», как их назвал сам Путин, менее актуальны сегодня для Беларуси, чем внешние кредиты и цены на энергоносители. Однако тут дела обстоят столь же туманно, как и с союзами. В.Путин сообщил, что переговоры Газпрома по Белтрансгазу близки к завершению. «Мы фактически выходим на новые договоренности с Беларусью в нашем энергетическом сотрудничестве, цены со следующего года будут другие. Это будут цены ниже даже, чем равнодоходные цены в таможенном пространстве, — пообещал Путин. — Мы постепенно будем двигаться к равнодоходным ценам, они будут после этого потихонечку повышаться». Более точные параметры российский премьер назвать не готов — окончательное решение примут президенты двух стран.

Леонид ФРИДКИН

Тем временем

Киев и Брюссель завершили переговоры по глубокой и всеохватывающей зоне свободной торговли (ЗСТ) Украины с Европейским союзом. Об этом вчера заявил комиссар ЕС по вопросам торговли Карл де Гухт. «Сегодня мы прошли краеугольный камень в наших отношениях — мы завершили переговоры по зоне свободной торговли», — сказал он. По его словам, отныне только «от политической воли украинского руководства зависит воплощение данной договоренности».

Как известно, ЗСТ является экономической частью Соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом. Парафирование этого документа должно состояться на саммите Украина – ЕС в декабре т.г.


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях