$

2.0884 руб.

2.4436 руб.

Р (100)

3.1453 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

СВОБОДА КАПИТАЛА НА ТРОИХ

26.11.2010

Проект межправительственного соглашения Беларуси, России, Казахстана о финансовых рынках предполагает создание до конца 2013 года условий для свободного движения капитала. К заявленной цели стороны намерены двигаться, установив единые требования к регулированию деятельности в банковском и страховом секторах, на валютном и фондовом рынках.

Условием реализации проекта назван полный переход участников финансового рынка на использование международных стандартов финансовой отчетности (МСФО).

Судя по всему, наиболее простым будет путь к интеграции сторон в банковском секторе. Тут предполагается гармонизация законодательств стран-участниц для приобретения инвесторами ЕЭП акций банков; консолидированный подход к регулированию рисков на финансовом рынке в соответствии с международными стандартами.

Развитие страхового рынка в границах ЕЭП предложено на основе единых требований к страховому надзору и регулированию деятельности. В частности, предложено сближение правовых норм в обязательном страховании, перестраховании, посреднической деятельности в страховании. Будут установлены единые требования защиты прав и интересов потребителей страховых услуг, а также одинаковый подход к определению платежеспособности и финансовой устойчивости страховых (перестраховочных) компаний.

Рынок ценных бумаг ждет установление единых требований к процедуре выпуска бумаг эмитентами ЕЭП; к размещению и обращению ценных бумаг иностранных эмитентов. Регуляторы видят деятельность профучастников в ближайшие годы гармонизированной, а использование мер по развитию финансовых инструментов — предсказуемым и формируемым в результате взаимного консалтинга.

Движение к общему валютному рынку предложено через создание эффективной инфраструктуры для проведения конверсионных операций с национальными валютами государств ЕЭП для расширения их использования во внешнеторговых расчетах. Ожидается унификация принципов и правил установления обменных курсов национальных валют сторон.

Прозрачность деятельности всех участников финансового рынка должна быть обеспечена стандартами международной финансовой отчетности (МСФО). Для этого предложено гармонизировать требования к объему, качеству и периодичности публикуемой информации; противодействовать неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию на рынке ценных бумаг.

Единые требования регуляторы намерены установить к деятельности рейтинговых агентств на основе принципов прозрачности, подотчетности и ответственности для предупреждения системных рисков.

Споры сторон, связанные с применением соглашения о финансовых рынках, предложено разрешать путем переговоров. А в случаях, когда это не удается на протяжении полугода, любая из сторон вправе передать спор для рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества.

По мнению главного специалиста по M&A департамента международных и фондовых операций ЗАО «Альфа-Банк» (Беларусь) Олега Андреева, до сих пор в странах — участницах ЕЭП существуют ограничения на перемещение капиталов как для физических, так и для юридических лиц. Это во многом связано со слабостью локальных игроков, которые не могут на равных конкурировать с более «продвинутыми» зарубежными коллегами, и с уязвимостью экономик, неразвитостью законодательства.

Если же убрать барьеры между членами ЕЭП, которые находятся примерно на одинаковом уровне развития, и принять стандарты самых продвинутых из них, то можно существенно ускорить интеграцию в глобальную экономическую систему. Однако в этом случае остаются вопросы о том, как все это можно проконтролировать, полагает О.Андреев. Он также отметил, что свобода перемещения капиталов дала мощный толчок формированию глобальных финансовых центров, появлению множества ТНК и ТНБ. В то же время неограниченная свобода в этой сфере и ослабление бдительности регулирующих органов неоднократно приводила к кризисным явлениям, в т.ч. в 2008 г.

Поэтому важно, перед тем как убрать барьеры на пути движения капиталов в рамках ЕЭП, договориться об основных правилах игры, о координации деятельности и мониторинге. Чтобы разговаривать на одном языке, страны-участницы обязаны унифицировать свои подходы к различным проблемам. Так или иначе, Россия, Казахстан и Беларусь уже в основном регулируют свои финансовые системы на основании международных стандартов и правил. Поэтому на первый план выходит обмен информацией и формирование общих баз данных, создание общих, не дискриминационных условий для профессиональных участников общего рынка, считает О.Андреев.

Оксана КУЗНЕЦОВА